BAZ О КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРАХ И СОГЛАШЕНИЯХ (ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 18 СЕНТЯБРЯ 1997 ГОДА) ЗАКОН ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи закона Настоящий Закон определяет общие правовые и организационные основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров, соглашений, ведения переговоров, права, обязанности и ответственность сторон. Действие Закона распространяется на всех работодателей, работников, представителей работодателей и представителей работников, а также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Статья 2. Основные понятия Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками предприятия, учреждения, организации (далее - работники организации) с работодателем. Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Приднестровской Молдавской Республики, территории, отрасли, профессии. Представители работников - органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации и уполномоченные им. Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, изменения, дополнения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением. Представители работодателей - руководители организаций или другие полномочные (в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами) лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы". Статья 3. Соотношение законодательства, соглашения, коллективного и трудового договоров Условия коллективного договора или соглашения не должны ухудшать положение работника по сравнению с законодательством, действующим на территории. Работодатели и работники, связанные коллективным договором, соглашением, не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора, соглашения. Условия трудовых договоров, более благоприятные для трудящихся, чем положения коллективного договора, соглашения, не являются противоречащими коллективному договору, соглашению. Условия коллективных договоров и соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными для организации, на которые они распространяются. Статья 4. Общие условия заключения коллективных договоров и соглашений Организации, представляющие работников, созданные или финансируемые работодателями или органами исполнительной власти, политическими или иными общественными объединениями, не могут вести переговоры и заключать коллективные договоры, соглашения от имени трудящихся. Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению со стороны органов государственного и хозяйственного управления, политических или иных общественных объединений, работодателей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров, соглашений. ГЛАВА 2. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ Статья 5. Право на ведение переговоров От имени работников право на ведение коллективных переговоров, направленных на выработку согласованных решений по разработке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения, предоставляется представителям работников, указанным в статье 2 настоящего Закона. От имени работодателей право на ведение коллективных переговоров предоставляется представителям работодателей, указанным в статье 2 настоящего Закона. При наличии в организации, на территориальном, отраслевом, профессиональном и других уровнях нескольких представителей работников каждому из них предоставляется право на ведение переговоров от имени объединяемых им членов профсоюза или представляемых им работников. Работодатели, государственные и хозяйственные органы управления обязаны вести переговоры по вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников. Любая из сторон, не позднее чем за три месяца до окончания срока действия прежнего коллективного договора, соглашения, или в сроки, определенные этими документами, вправе внести другой стороне письменное уведомление о начале переговоров. Во всех названных случаях сторона, получившая письменное предложение или уведомление от другой стороны, обязана в семидневный срок начать переговоры на уровне предприятия, в 15-дневный срок- на других уровнях. Статья 6. Порядок ведения переговоров Для ведения коллективных переговоров стороны образуют рабочую комиссию из равного числа представителей, наделенных необходимыми полномочиями для ведения переговоров и их завершения путем подготовки проекта коллективного договора, соглашения. Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются совместным решением сторон. Сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора, соглашения. Органы государственной власти и хозяйственного управления, представители работодателей должны предоставлять представителям работников имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров. Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются служебной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством. Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий. Момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора, соглашения. Статья 7. Гарантии и компенсации за время переговоров Лица, участвующие в переговорах в качестве представителей сторон, а также специалисты, приглашенные для участия в работе комиссий в ходе переговоров, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка и включением времени участия в переговорах в трудовой стаж. Все затраты, связанные с участием в переговорах, компенсируются в порядке, предусмотренном коллективным договором или соглашением. Оплата труда экспертов, приглашенных по договоренности сторон, производится государственными, хозяйственными органами и работодателями. Представители профсоюзов, их объединений, органов общественной самодеятельности, участвующие в коллективных переговорах в качестве членов рабочих и примирительных комиссий, не могут быть в период работы указанных комиссий подвергнуты дисциплинарному взысканию или уволены по инициативе администрации без предварительного согласия уполномочившего их на представительство выборного органа. Статья 8. Разрешение разногласий Урегулирование разногласий в ходе коллективных переговоров производится в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О порядке разрешения коллективных трудовых споров". ГЛАВА З. СОГЛАШЕНИЕ Статья 9. Виды соглашений, участники соглашений В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, отраслевое (межотраслевое) тарифное, профессиональное тарифное, территориальное и иные. Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на республиканском уровне. Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей). Профессиональное тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий. Территориальное соглашение устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно - территориального образования. Соглашения по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть двусторонние и трехсторонние. Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти. На республиканском уровне участниками соглашений могут выступать: генерального - республиканские объединения профсоюзов; республиканские объединения работодателей; Правительство Приднестровской Молдавской Республики; отраслевого (межотраслевого) тарифного - соответствующие отраслевые профсоюзы и их объединения; республиканские объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; Государственный комитет по труду и социальному обеспечению; профессионального тарифного - соответствующие профсоюзы и их объединения; соответствующие объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы. На уровне административно - территориальных образований участниками территориального соглашения выступают соответствующие профсоюзы и их объединения; объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; соответствующий орган местного самоуправления. Территориальные органы профсоюзов имеют право на поручение малочисленных трудовых коллективов заключать соглашения с работодателями (собственниками, предпринимателями) в части установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и быта. Статья 10. Порядок, сроки разработки и заключения соглашения Порядок, сроки разработки и заключения соглашения определяются комиссией, предусмотренной статьей 6 настоящего Закона, и оформляются ее решением. При наличии на соответствующем уровне нескольких представителей работников состав комиссии со стороны работников определяется по согласию между этими представителями. Проект соглашения разрабатывается комиссией и подписывается представителями сторон. Если согласие не достигнуто в семидневный срок, представители работников вправе самостоятельно вести переговоры и заключать соглашение от имени представляемых ими работников. Подписанное сторонами соглашение с приложениями в семидневный срок направляется представителями работодателей - участниками соглашения, заключенного на республиканском уровне, - в Государственный комитет по труду и социальному обеспечению, а соглашения, заключенного на территориальном уровне, - в Государственный комитет по труду и социальному обеспечению для уведомительной регистрации. При осуществлении уведомительной регистрации двустороннего соглашения Государственный комитет по труду и социальному обеспечению выявляет условия соглашения, противоречащие законодательству о труде, и сообщает сторонам соглашения о выявленных противоречиях. Такой же порядок действует в случае внесения изменений или дополнений в соглашение. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта генерального соглашения образуется двухсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в которую входят представители республиканских органов государственной власти, представители республиканских объединений профсоюзов. Положение о двухсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Проект соглашения для обсуждения публикуется в печати. Статья 11. Содержание соглашения Содержание соглашений определяется сторонами. Соглашениями могут предусматриваться положения: об оплате, условиях и охране труда, режиме труда и отдыха; о механизме регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных соглашением; о доплатах компенсационного характера, минимальный размер которых предусмотрен законодательством; о содействии занятости, переобучении работников; об обеспечении экологической безопасности и охране здоровья работников на производстве; о специальных мероприятиях по социальной защите работников и членов их семей; о соблюдении интересов работников при приватизации государственных и муниципальных предприятий; о льготах предприятиям, создающим дополнительные рабочие места с использованием труда инвалидов, молодежи (в том числе подростков); об улучшении условий социального обслуживания работающих на производстве, другие вопросы в области социально-экономического развития и трудовых отношений, а также обязательства по предотвращению трудовых конфликтов и забастовок, укреплению трудовой дисциплины, определению ответственности участников соглашения по всей вертикали и горизонтали хозяйственных связей, обеспечению контроля за ходом выполнения соглашения. В соглашениях могут содержаться положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие законодательству. Статья 12. Действия соглашения Соглашения вступают в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, установленного в соглашении. Срок действия соглашения, порядок контроля за его выполнением и сроки заключения нового соглашения определяются сторонами в соглашении. Действие соглашения распространяется на работников, работодателей, орган исполнительной власти, которые уполномочили участников соглашения разработать и заключить его от их имени. В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашений. Статья 13. Изменения и дополнения соглашения Изменения и дополнения соглашения производятся по взаимному согласию сторон в порядке, установленном для их заключения. Статья 14. Контроль за выполнением соглашений Контроль за выполнением соглашений на всех уровнях осуществляется сторонами и их представителями, а также Государственным комитетом по труду и социальному обеспечению. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся у них информацию. ГЛАВА 4. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР Статья 15. Право на принятие решения о необходимости заключения коллективного договора Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (конференция) работников организации. Статья 16. Стороны коллективного договора Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представителей и работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или другим полномочным (в соответствии с уставом организации, иным правовым актом) лицом. Статья 17. Порядок разработки и заключения коллективного договора Порядок, сроки разработки и заключения коллективного договора, состав комиссии для ведения переговоров определяется сторонами и оформляются приказом по организации и решением представителей работников. Дата издания согласованного с соответствующим представителем работников приказа о формировании комиссии, предусмотренной статьей 6 настоящего Закона, является моментом начала коллективных переговоров. Порядок коллективного договора подлежит обязательному обсуждению в подразделениях организации, предложений, пополнений и утверждается общим собранием (конференцией) работников организации и подписывается со стороны всеми участниками представительного органа. Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем в Государственный комитет по труду и социальному обеспечению для уведомительной регистрации. Статья 18. Содержание и структура коллективного договора Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами самостоятельно. В коллективный договор включаются нормативные положения, если в действующих законодательных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих нормативных положений в коллективном договоре. а также нормативные положения по вопросам, отнесенным к компетенции организации, предусмотренные соглашениями. Нормативные положения, включенные в коллективный договор, могут конкретизировать порядок применения общих норм в условиях данной организации, регламентировать порядок решения тех вопросов, рассмотрение которых отнесено к совместной компетенции работодателя и представителей работников, осуществляющих полномочие работников организации в соответствии с действующим законодательством. Общие нормы трудового права и другие нормативные положения, установленные законодательством для работников организаций, не требующие конкретизации порядка их применения, в коллективный договор могут не включаться. В коллективный договор включаются взаимные обязательства работодателя (собственника, предпринимателя) и организации по следующим вопросам: - формы, системы и размер оплаты труда; денежные вознаграждения и пособия; - продолжительность рабочего времени и времени отдыха для отдельных категорий работников; - улучшение условий и охраны труда, в т.ч. женщин и молодежи (подростков), регулирования отношений. вытекающих из коллективного договора; - льготы для работников, совмещающих работу с обучением; профессиональная подготовка и переподготовка кадров; - обеспечение занятости. экономических, правовых и организационных условий для развития форм собственности; - строительство, содержание жилья, объектов социально-культурного назначения; - организация бытового обслуживания, санаторно-курортного лечения и отдыха работников, организации и членов их семей; - проведение оздоровительных, культурных и спортивно-массовых мероприятий; - проведение обязательного личного страхования от несчастных случаев работающих в условиях повышенного риска; - меры дисциплинарной и материальной ответственности за ущерб, причиненный другой стороне, невыполнение коллективного договора и уклонение от ведения переговоров, сверх предусмотренных законодательством, в регулировании конфликтов и другие вопросы. В коллективном договоре могут быть предусмотрены более льготные социально-экономические условия по сравнению с нормами, установленными законодательными актами о труде, исходя из экономических возможностей организации (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных и командировочных расходов, выделение средств на бесплатное или частично оплачиваемое питание работников организации на производстве и их детей в школах и другие дополнительные льготы и компенсации). Статья 19. Действие коллективного договора Период действия коллективного договора определяется сторонами. Коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, либо со дня, установленного в коллективном договоре, и, при отсутствии оговорок об обратном, остается в силе и действует до заключения нового договора. В случае изменения состава органов управления, организацией, смены собственника имущества, расторжение трудового договора (контракта) с руководителем предприятия, учреждения, организации о найме на работу, коллективный договор остается в силе и действует до принятия нового коллективного договора. Сменившийся работодатель (собственник, предприниматель) имеет право требовать внесения изменений в действующий коллективный договор. При реорганизации организации коллективный договор сохраняет свое действие на весь период реорганизации, а затем пересматривается. При ликвидации организации по решению собственника, суда или органа, уполномоченного создавать предприятия, учреждения, организации, коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации. Статья 2О. Изменения и дополнения коллективного договора Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, определенном в коллективном договоре, а если он не определен - в порядке, установленном настоящим Законом для его заключения. Статья 21. Гарантии при досрочном расторжении коллективных договоров Если исполнение коллективного договора затруднено или не может быть продолжено по причине реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) организаций, или изменения рода его деятельности, собственник имущества должен сохранить все индивидуальные льготы для работников, определенные договором, и взять на себя решение всех вопросов социального развития трудового коллектива на период реорганизации. При ликвидации организации до окончания срока действия коллективного договора собственник организации или орган, уполномоченный создавать предприятия, должен компенсировать работникам организации за период проведения ликвидации средства, предусмотренные коллективным договором на решение вопроса социального развития коллектива и индивидуальные льготы. Претензии работников организации и отдельных лиц по коллективному договору удовлетворяются из имущества ликвидируемой организации, оставшегося после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами. Размер средств определяется и распределяется по подразделениям и среди членов коллектива ликвидационной комиссии по согласованию с представителем работников, подписавшим договор. Статья 22. Контроль за выполнением коллективного договора Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами и их представителями, а также Государственным комитетом по труду и социальному обеспечению и соответствующим Республиканским органом представителей работников. Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, отчитываются о его выполнении на общем собрании (конференции) работников организации. ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ И НЕВЫПОЛНЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА,СОГЛАШЕНИЯ И УКЛОНЕНИЕ ОТ УЧАСТИЯ В ПЕРЕГОВОРАХ Статья 23. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке. По требованию представителей работников собственник обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются или не выполняются условия коллективного договора". Статья 24. Ответственность за уклонение от участия в переговорах Лица, представляющие работодателя, уклоняющиеся от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения, или нарушившие срок, установленный частью шестой статьи 5 настоящего Закона, или не обеспечившие работу соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке. Статья 25. Ответственность за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения. Лица, представляющие работодателя, виновные в непредоставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, несут дисциплинарную ответственность или подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке. Статья 27. Порядок привлечения к ответственности Порядок и сроки рассмотрения дел о наложении штрафов, предусмотренных настоящим законом, регламентируются Кодексом ПМР об административных правонарушениях. Дела, указанные в части первой настоящей статьи рассматриваются по представлениям сторон коллективного договора, соглашения соответствующих комиссий либо по инициативе прокурора. ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ г. Тирасполь
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.