BAA

                  О ВТОРИЧНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСАХ

                                ЗАКОН

                              ПРЕЗИДЕНТ
                ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          16 февраля 1999 г.
                               N 136-З

                             (СЗМР 99-1)

Принят Палатой Законодателей Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики             21 декабря 1998 года

Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики              28 января 1999 года



     Настоящий  Закон  определяет  общие  правовые,  экономические   и
организационные условия в области использования вторичных материальных
ресурсов (далее - вторичные ресурсы) и  направлен  на  обеспечение  их
рационального применения.

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе приняты следующие основные понятия:
     отходы    производства   -    остатки    сырья,       материалов,
полуфабрикатов,  образовавшиеся  при  производстве    продукции    или
выполнении  работ  и  утратившие  полностью  или  частично    исходные
потребительские свойства;
     отходы  потребления - изделия  и  материалы,   утратившие    свои
потребительские  свойства  в  результате  физического  или  морального
износа;
     вторичные ресурсы  -  отходы производства и потребления,  которые
в соответствии с научными или технологическими разработками могут быть
использованы в настоящее время либо в  будущем  в  народном  хозяйстве
Приднестровской Молдавской Республики в качестве первичного сырья  или
энергетических ресурсов;
     вторичное  сырье - вторичные  ресурсы,  которые   характеризуются
высокой степенью  технологической  готовности,  установившейся  сферой
применения  и,  как  правило,  наличием  технологических  условий    и
стандартов на производство из них определенной продукции.

     Статья 2. Субъекты и объекты Закона

     1. Субъектами  настоящего  Закона  являются  юридические    лица,
независимо от вида собственности, организационно-правовой формы и рода
деятельности,  в    том    числе    с    иностранными    инвестициями,
зарегистрированные в Приднестровской Молдавской Республике  и  имеющие
лицензии на право заготовки (сбора) и реализации, включая импортные  и
экспортные поставки вторичных ресурсов.
     2. Объектами настоящего Закона являются отношения, возникающие  в
связи   со    сбором,    заготовкой,    обработкой,    складированием,
транспортировкой, использованием отходов производства и потребления, а
также  внедрением  научных,    конструкторских    и    технологических
разработок, касающихся применения вторичных ресурсов.


     Статья 3. Функции Правительства, министерств, ведомств,
               государственных администраций и органов местного
               самоуправления

     1. Правительство определяет государственную  политику  в  области
использования  вторичных    ресурсов    и    государственный    орган,
уполномоченный проводить лицензирование.
     2. Министерства и ведомства:
     а) организуют и координируют работу  по  использованию  вторичных
ресурсов,  образующихся   на    подведомственных    предприятиях,    в
организациях и приобретаемых с целью обеспечения производства сырьем;
     б) извещают  общественность  об  экономических,  экологических  и
социальных эффектах применения вторичных ресурсов;
     в) обеспечивают  внедрение  на  подведомственных    предприятиях,
организациях передового опыта по использованию вторичных ресурсов.
     3. Государственные администрации и органы местного самоуправления:
     а) обеспечивают развитие сети  пунктов  по  заготовке  вторичного
сырья, а также условия для  привлечения  населения  к  сбору  и  сдаче
отходов потребления;
     б) создают предприятия  по  переработке  отходов  производства  и
потребления    с    различными    видами        собственности        и
организационно-правовыми формами.

     Статья 4. Контроль за использованием вторичных ресурсов

     1. Государственный контроль за использованием вторичных  ресурсов
осуществляет Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
     2. Государственный контроль в области соблюдения законодательства
об охране окружающей среды физическими и юридическими лицами,  которые
применяют вторичные ресурсы, осуществляют Государственный  комитет  по
экологии и природным ресурсам и подведомственные ему организации.
     3. Ведомственный контроль за  использованием  вторичных  ресурсов
производят  министерства  и  ведомства    на    подведомственных    им
предприятиях и организациях,  а  на  предприятиях  и  в  организациях,
находящихся  на    территориях,    подведомственных    государственным
администрациям и органам местного самоуправления, и эти органы.

     Статья 5. Обязанности хозяйствующих субъектов

     Хозяйствующие субъекты обязаны:
     а) создавать  малоотходные,  безотходные  и  экологически  чистые
производства;
     б) в  порядке   и    сроках,    устанавливаемых    Правительством
Приднестровской Молдавской Республики,  проводить  инвентаризацию  или
паспортизацию  образующихся  отходов  производства  и  потребления   с
оформлением  сертификатов  соответствия    показателям    безопасности
согласно действующего законодательства и предоставлять соответствующую
информацию в статистические органы;
     в) организовывать  сбор,  технологическую   подготовку    отходов
собственного  производства  для    реализации    их    заготовительным
организациям и перерабатывающим предприятиям.

     Статья 6. Учет образования и использования вторичных ресурсов

     1. Хозяйствующие   субъекты,    независимо    от    ведомственной
подчиненности и  организационно-правовой  формы,  ведут  бухгалтерский
учет и представляют статистическую отчетность в органы государственной
статистики и в вышестоящую организацию по ведомственной  подчиненности
об  образовании,  использовании  и  наличии    отходов    собственного
производства и потребления, а также о применении и наличии  вторичного
сырья, привлекаемого со стороны.
     2. Учет  и    отчетность,    касающиеся    вторичных    ресурсов,
осуществляются по утвержденным формам.
     3. По решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики
могут разрабатываться сводные данные о вторичных ресурсах,  отражающие
количество и качество образующихся  на  предприятиях,  в  организациях
отходов производства и потребления, объемы их использования и поставок.

     Статья 7. Политика цен

     На вторичное  сырье  действуют  свободные  цены,  за  исключением
случаев,  когда  цены  регулируются  Правительством    Приднестровской
Молдавской  Республики  с  учетом  экономической,   экологической    и
социальной значимости использования вторичного сырья.

     Статья 8. Внешнеэкономическая деятельность

     1. Внешнеэкономическая  деятельность  в  области    использования
вторичных ресурсов должна быть направлена на привлечение в  республику
инвестиций  для  приобретения  передовых  технологий,    оборудования,
перспективных патентов и лицензий.
     2. Основными формами международного сотрудничества являются:
     а) совместная разработка и внедрение  новых  видов  оборудования,
технологий по переработке вторичного сырья;
     б) установление прямых экономических связей  между  предприятиями
Приднестровской Молдавской Республики, имеющими  право  (лицензию)  на
отгрузку вторичных ресурсов за  пределы  республики  с  предприятиями,
осуществляющими их переработку.
     3. Экспорт и реэкспорт вторичных ресурсов в  переработанном  виде
осуществляется уполномоченным государством хозяйствующим  субъектом  в
соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
     4. Запрещается ввоз в республику (включая  транзитные  перевозки)
вторичных ресурсов, которые в процессе транспортировки,  хранения  или
переработки могут нанести ущерб окружающей среде.

     Статья 9. Требования, предъявляемые при проектировании,
               строительстве, реконструкции и техническом
               перевооружении предприятий

     1. При проектировании, строительстве и реконструкции предприятий,
независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, должно
быть обеспечено:
     а) применение малоотходных,  безотходных  и  экологически  чистых
технологий;
     б) создание  мощностей  по  переработке   отходов    собственного
производства.
     2. При  несоблюдении   указанных    требований    и    отсутствии
положительных  заключений  технической,    экологической    экспертизы
строительство  или  реконструкция  предприятия  к  финансированию   не
принимается.

     Статья 10. Охрана окружающей среды

     1. Охрана  окружающей  среды  является  обязательной  для    всех
хозяйствующих субъектов, у которых образуются  отходы  производства  и
потребления,  а  также  для  тех,  которые  занимаются   их    сбором,
заготовкой, хранением, транспортировкой и переработкой.
     2. Задачи  по  охране    окружающей    среды    решаются    путем
преимущественного применения малоотходных, безотходных и  экологически
чистых    технологий,    совершенствования    переработки    первичных
материальных ресурсов и использование вторичных ресурсов.
     3. В  целях  реализации  задач  по  охране    окружающей    среды
государственные  администрации,   органы    местного    самоуправления
совместно   с    находящимися    на    подведомственных    территориях
хозяйствующими субъектами при участии населения организуют  вовлечение
в хозяйственный оборот отходов производства и потребления.

     Статья 11. Ответственность

     1. Нарушение  положений  настоящего  Закона  влечет   за    собой
административную  и  иную  ответственность,   согласно    действующему
законодательству.
     2. Основаниями для привлечения к ответственности являются:
     а) выпуск  продукции   без    технической    и    технологической
документации,  обеспечивающей  ее  переработку  или  утилизацию  после
потери потребительских свойств;
     б) разукомплектование  или  разрушение   оборудования,    средств
транспорта, связи, сигнализации с целью сбора и сдачи  лома  черных  и
цветных металлов и сплавов;
     в) нарушение  правил  и  порядка  сбора,  заготовки,   обработки,
складирования,  транспортировки,  использования,   лицензирования    и
сертификации отходов производства и потребления;
     г) размещение    отходов    производства    и    потребления    в
непредназначенных для этого местах;
     д) невыполнение предписаний органов, осуществляющих  контроль  за
использованием вторичных ресурсов;
     е) искажение или  непредставление  статистической  отчетности  об
образовании,  использовании  и  наличии   отходов    производства    и
потребления.

     Статья 12. Заключительные и переходные положения

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со    дня    официального
опубликования.
     2. Предложить Президенту  Приднестровской  Молдавской  Республики
отменить:
     - Распоряжение    Правительства    Приднестровской     Молдавской
Республики N 283 от 8 августа 1994 года;
     - Распоряжение    Правительства    Приднестровской     Молдавской
Республики N 151 от 29 июля 1996 года.
     3. Поручить Правительству Приднестровской Молдавской Республики в
трехмесячный срок:
     - привести  свои  нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим Законом;
     - разработать и принять следующие нормативные акты:
     а) Положение о порядке заготовки  (сдачи)  и  реализации  лома  и
отходов черных и цветных металлов;
     б) Положение о сборе, заготовке и поставках вторичного сырья;
     в) Инструкцию  о  порядке   сдачи,    возврата    и    повторного
использования тары;
     г) Проект Закона "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Кодекс
Молдавской ССР об  административных  правонарушениях,  действующий  на
территории Приднестровской  Молдавской  Республики",  направленный  на
реализацию настоящего Закона.


ПРЕЗИДЕНТ                                                  И.Н.СМИРНОВ

г.Тирасполь
16 февраля 1999 года