BAA

                     О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ
                            НА 1997 ГОД

                                ЗАКОН

                              ПРЕЗИДЕНТ
                ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           25 июля 1997 г.
                                N 59-З

                                (СЗМР 97-3)

Принят на совместном заседании Палат Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики                2 июля 1997 года

     I. ОБЩИЙ РАЗДЕЛ

     Статья 1

    Утвердить  Государственный  бюджет   Приднестровской    Молдавской
Республики на 1997 год по доходам в сумме 151807,6 тыс. усл.д.ед.,  по
расходам в сумме 162781,2 тыс.усл.д.ед. с дефицитом  в  сумме  10973,6
тыс.усл.д.ед., что составляет 6,7%
     Утвердить  Республиканский  бюджет  Приднестровской    Молдавской
Республики на 1997 год по  доходам  в  сумме  77359,1  тыс.  усл.д.ед.
согласно приложениям N 1-2, по расходам  в  сумме  88332,7  тыс.  усл.
д.ед.согласно приложениям NN 3-7.
     Утвердить на 1997 год дефицит Республиканского  бюджета  в  сумме
10973,6 тыс.усл.ед.
     Условная денежная единица  устанавливается  эквивалентной  одному
доллару США по курсу Приднестровского республиканского банка на каждое
1 число текущего месяца.
     Включить в государственный бюджет на 1997  год  средства  целевых
бюджетных  фондов:  Дорожного  фонда,  Экологического  фонда,    Фонда
государственного  таможенного  комитета,  Фонда  поддержки  социальной
сферы.

     Статья 2

     Выделить  в  1997  году  дотации  из  Республиканского    бюджета
следующим  районам:  Григориопольский  район  -  1800    тыс.усл.д.ед.
Слободзейский район  -  2600  тыс.усл.д.ед.  Каменский  район  -  1600
тыс.усл.д.ед.  Перечисление  дотаций  из   Республиканского    бюджета
производится с учетом исполнения местных бюджетов.
     Установить, что в пределах бюджетного  года  в  случае  изменения
законодательных  и  иных  нормативных  актов   вносятся    необходимые
изменения во взаимоотношения между Республиканским бюджетом и местными
бюджетами.

     Статья 3

     Установить в Республиканском бюджете  Приднестровской  Молдавской
Республики доходы от предприятий и организаций в размере:
     - налог на прибыль               - 23799,4 тыс. у.д.е.;
     - налог на добавленную стоимость - 23103,3 тыс. у.д.е.;
     - акцизы                         -  7310,5 тыс. у.д.е.;
     - налог на имущество юридических
       лиц                            -  8813,8 тыс. у.д.е.;
     - таможенные пошлины             -  4517,1 тыс. у.д.е.;
     - прочие налоги и сборы          -  9815,0 тыс. у.д.е.;

     Статья 4

     Направить на покрытие  дефицита  Республиканского  бюджета  часть
прибыли    Приднестровского    Республиканского    банка,      кредиты
Приднестровского Республиканского банка и средства, высвобождаемые  от
сокращения   аппарата    управления    и    фактической    численности
правоохранительных органов на 25%.

     Статья 5

     Установить, что сумма внешнего государственного долга в 1997 году
составляет 328 млн.у.д.е., в том числе 300  млн.у.д.е.  -  долг  перед
Российской  Федерацией  за  полученный  газ  в  1993-1996  г.г.,    28
млн.у.д.е. - кредитные ресурсы, полученные от Российской  Федерации  в
1992-1993, 1993-1994 годах.
     Погашение  внешнего  долга  производится    путем    взаимозачета
задолженности ОГРВ Российской федерации за коммунальные услуги, аренду
земли  и   экологический    ущерб    и    имуществом,    принадлежащим
Приднестровской Молдавской Республике.

     II. ПЛАТЕЖИ В БЮДЖЕТ

     Статья 6

     1. Утвердить перечень налогов,  сборов  и  прочих  поступлений  в
Государственный  бюджет  и  нормативы  отчислений   от    регулирующих
(общегосударственных) доходов в бюджеты  городов  и  районов  (местные
бюджеты) согласно приложению N 8.
     2. Установить,  что  в  1997  году  предприятия  малого  бизнеса,
осуществляющие  розничную  торговлю  через  сеть  выносной    торговли
(киоски,  ларьки,  лотки  и  т.д.),  уплачивают  в    доход    бюджета
ежеквартальную плату за патент в размере:
     - за каждый киоск, ларек и т.д. - до 600 условных денежных единиц;
     - за каждый лоток - до 300 условных денежных единиц;
     Конкретный  размер  платы  (в  зависимости  от  вида  и    объема
реализуемой продукции) устанавливается городскими (районными) Советами
народных депутатов.
     Условная денежная единица  устанавливается  эквивалентной  одному
доллару США в рублях Приднестровской Молдавской Республики  по  курсу,
определяемому  Приднестровским  Республиканским  банком,  на  1  число
текущего квартала.
     Патент выдается территориальными  налоговыми  органами  по  месту
регистрации предприятия.
     Предприятия, получившие вышеуказанные  патенты,  ведут  отдельный
бухгалтерский учет и освобождаются от уплаты налога на прибыль, налога
на добавленную стоимость по данному виду деятельности.
     По  другим  видам  деятельности  предприятия    малого    бизнеса
уплачивают налоги в соответствии с действующим законодательством.
     В случае  нарушения  установленного  порядка  получения   патента
предприятия несут ответственность в виде применения штрафных санкций в
двукратном размере  квартальной  суммы  стоимости  патента  и  лишения
патента до уплаты штрафа.

     Статья 7

     Приднестровская  государственная  страховая  компания  использует
доходы,  полученные  за  счет  монопольно   закрепленными    за    ней
законодательными  и  иными  нормативными  актами  видами  деятельности
(включая  доходы  от  обязательного  государственного    страхования),
согласно сметы, утвержденной Правительством Приднестровской Молдавской
Республики.
     Все доходы, полученные по таким  видам  страхования,  превышающие
установленную смету расходов, в полном  объеме  зачисляются  в  доходы
Республиканского бюджета.
     Доходы,  полученные  Приднестровской  государственной   страховой
компанией от иной деятельности  за  вычетом  налогов,  остаются  в  ее
полном хозяйственном распоряжении.

     Статья 8

     Товары и продукты,  экспортируемые  и  импортируемые  гражданами,
предпринимателями без образования юридического лица, освобождаются  от
таможенной пошлины за разовый провоз товаров  на  сумму  300  условных
денежных единиц без ограничения  количественного  состава  одноименных
товаров и продуктов, в том числе сельскохозяйственной продукции, кроме
подакцизных товаров.
     Сумма,  превышающая  300  условных  денежных  единиц,  облагается
пошлиной в размере 10%.

     Статья 9

     Установить, что в 1997 году:

     1. По результатам деятельности за 1996 год юридические лица до  1
июля перечисляют в доход соответствующего бюджета  (по  принадлежности
собственности)  дивиденды,  соответствующие  доле  государства  в   их
уставном капитале.
     2. Арендные предприятия,  образованные  на  базе  государственной
собственности,  а  также  предприятия,  арендующие  отдельные  объекты
государственного  имущества,  ежеквартально,  не  позднее  20    числа
последнего месяца квартала, вносят арендную  плату  в  соответствующий
бюджет (по принадлежности объектов собственности).
     Вышеуказанные предприятия в срок до 25 июля обязаны представить в
территориальный налоговый орган по месту нахождения справку о  годовом
размере арендной платы.
     Размер  арендной  платы  устанавливается  в  договоре  аренды   в
условных денежных единицах.
     Условная денежная единица устанавливается  эквивалентной  доллару
США  в  рублях  Приднестровской  Молдавской  Республики   по    курсу,
определяемому ПРБ на первое число первого месяца текущего квартала.
     3. За несвоевременное перечисление дивидендов  и  арендной  платы
органы Государственной  налоговой  службы  начисляют  и  взыскивают  в
бесспорном порядке пеню в размере 0,5% неуплаченной  суммы  за  каждый
день просрочки.

     Статья 10

     Установить на 1997 год:
     1. Ставки платы за воду в условных  денежных  единицах,  согласно
приложению N 9.
     Условная денежная единица устанавливается  эквивалентной  доллару
США  в  рублях  Приднестровской  Молдавской  Республики   по    курсу,
определяемому Приднестровским Республиканским банком, на первое  число
отчетного месяца.
     Плата за воду для производства столовых  и  лечебных  минеральных
вод,  а  также  потребляемую  для  целей  орошения,  в  размере   100%
зачисляется в Республиканский бюджет.
     Плата  за  воду,  потребляемую   предприятиями    теплоэнергетики
(Молдавская ГРЭС), зачисляется:
     - 30%- в местный бюджет;
     - 70%- в Республиканский бюджет.
     Плата за воду, потребляемую иными  предприятиями,  зачисляется  в
местный бюджет.

     Статья 11

     Освободить на 1997 год Молдавскую ГРЭС от платы в Республиканский
бюджет за воду, за землю, от налогов, служащих источником  образования
дорожных фондов Приднестровской Молдавской Республики, (за исключением
налога на реализацию горюче-смазочных материалов), а также от платежей
в Экологический фонд за  выбросы  (сбросы)  загрязняющих  веществ,  за
размещение отходов.

     Статья 12

     1. При взимании  налогов,  объектом  обложения  которых  является
инвентаризационная  (оценочная)  стоимость  приватизированного  жилья,
порядок  определения  инвентаризационной  (оценочной    )    стоимости
устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
     2. При  определении  инвентаризационной  (оценочной)    стоимости
недвижимого имущества владельцев на праве частной собственности (дома,
дачи, гаражи, садово-огородные домики и другие строения),  исчисляемой
по нормам для государственного страхования в ценах на  01.01.83  года,
коэффициент, равный 85, исходя из оценки стоимости  данного  имущества
на 01.01.95 года (с учетом коэффициентов - 880 и 6,6).

     Статья 13

     1. Установить, что в 1997 году средства, вырученные от реализации
имущества:
     а) конфискованного на основании приговоров и постановлений судов,
органов таможенного контроля и внутренних дел;
     б) признанного в установленном порядке бесхозным;
     в) перешедшего в установленном порядке  к  государству  по  праву
наследования;
     г) кладов
     зачисляются в полном объеме  в  доход  Республиканского  бюджета.
Виды имущества, средства от реализации которого зачисляются в  местные
бюджеты,  определяются    Министерством    финансов    Приднестровской
Молдавской Республики.
     2. Денежные средства, изъятые за  незаконные  валютные  операции,
зачисляются в полном объеме в доход Республиканского бюджета.
     3. Доходы  от  реализации  имущества  учреждений  и  организаций,
финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, подлежат  полному
перечислению в соответствующий бюджет.

     Статья 14

     1. Установить, что отчисления в государственные целевые бюджетные
( Фонд поддержки социальной сферы, Фонд  государственного  таможенного
комитета, Дорожный фонд и Экологический  фонд)  и  внебюджетные  фонды
(Пенсионный, Социального страхования и Государственный фонд содействия
занятости) используются строго по назначению.
     2. В случае отвлечения средств указанных фондов на  иные  цели  в
отношении  хозяйствующих  субъектов  применяются  штрафные  санкции  в
соответствии с действующим законодательством.
     3. Считать все  средства,  находящиеся  на  внебюджетных  счетах,
имеющиеся  в  распоряжении  республиканских  министерств  и  ведомств,
госадминистраций городов и районов, целевыми бюджетными фондами. Сметы
расходования  фондов  утверждаются   соответствующими    Советами    в
соответствии с  принятыми  Верховным  Советом  нормативными  актами  о
формировании и использовании фондов.

     Статья 15

     Установить , что в 1997 году:
     1. Допускается  по  решению  Правительства   или    органа,    им
уполномоченного, проведение расчетов с бюджетами различных уровней  по
уплате  предприятиями,  учреждениями  и  организациями    налогов    и
неналоговых платежей в натуральной форме. Цены  на  товары,  продукцию
(работы, услуги), реализуемые в  счет  уплаты  налогов  и  неналоговых
платежей, устанавливаются на уровне фактической себестоимости с учетом
всех видов начисляемых налогов.
     2. К хозяйствующим субъектам,  осуществляющим  расчеты  по  своим
денежным обязательствам непосредственно наличными денежными средствами
в нарушении  установленного  порядка  осуществления   этих    расчетов
безналичным  путем,  органами  государственной    налоговой    службы,
Приднестровским Республиканским банком применяются финансовые  санкции
в размере 50% от суммы наличных денежных  средств,  использованных  на
эти цели.
     3. В целях обеспечения защиты интересов государственного  бюджета
и полноты  мобилизации  в   нем    финансовых    ресурсов    разрешить
Правительству  Приднестровской  Молдавской  Республики    в    случаях
образования недоимок  по  уплате  налогов  и  неналоговых  платежей  в
бюджеты различных уровней приостанавливать действие (выдачу)  лицензий
на экспорт продукции (товаров) за пределы  Приднестровской  Молдавской
Республики.

     III. СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА

     Статья 16

     1. Минимальный размер заработной платы и  пенсий  устанавливается
Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по предложению
Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
     2. Установить расчетный уровень минимальной  заработной  платы  в
размере 1,25 условной денежной единицы.
     3. Установить  минимальный  размер  пенсий  равный  11   условным
денежным единицам. Установить максимальный размер трудовых пенсий (без
учета надбавок) в размере 22 условных денежных единиц.
     4. Правительству Приднестровской Молдавской Республики произвести
погашение задолженности перед Пенсионным  фондом  из  Республиканского
бюджета.
     5. В  целях  упорядочения  размеров  выплачиваемых    пенсий    и
установления социальной справедливости запретить  увеличение  размеров
пенсий, выплачиваемых за  счет  Республиканского  бюджета,  до  снятия
ограничений с пенсий, выплачиваемых за счет Пенсионного фонда.  Размер
вновь  назначаемых   пенсий,    выплачиваемых    за    счет    средств
Республиканского  бюджета,  исчислять  из  денежного  содержания    по
состоянию на 30.04.97г.
     6. За  меру  стоимости  принимается  условная  денежная  единица,
равная по стоимости одному доллару США, определяемому по  официальному
курсу Приднестровским Республиканским банком:
     - при исчислении расчетного уровня минимальной заработной платы -
на первое число текущего месяца;
     - при исчислении расчетного уровня минимальной пенсии - на первое
число первого месяца текущего квартала.
     7. В целях поддержки социальной сферы создать за счет  дивидендов
от долевого участия государства Фонд поддержки социальной сферы.
     Порядок  использования  фонда   разрабатывается    Правительством
Приднестровской Молдавской Республики и утверждается Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики.
     8. Разрешить  в  1997  году  Пенсионному  фонду   Приднестровской
Молдавской Республики свободные остатки денежных средств  обращать  на
депозитные вклады в Приднестровском Республиканском банке.

     Статья 17

     Установить,  что   Правительство    Приднестровской    Молдавской
Республики ежемесячно  определяет  величину  прожиточного  минимума  и
минимального потребительского бюджета  и  опубликовывает  в  средствах
массовой информации не позднее 10 числа следующего месяца.

     Статья 18

     1. При формировании цен на  медикаменты  и  изделия  медицинского
назначения установить на 1997 год предельный размер торговой  надбавки
30% к  цене  приобретения  для  всех  юридических  лиц  независимо  от
организационно-правовой формы и вида деятельности.

     Статья 19

     В целях    обеспечения    деятельности    Верховного       Совета
Приднестровской  Молдавской  Республики,  а  также  организационной  и
финансовой независимости Верховного Суда и Арбитражного Суда  денежные
средства  на  их  содержание  перечисляются  Министерством    финансов
Приднестровской  Молдавской  Республики  ежемесячно  до  10  числа   в
соответствии с утвержденными сметами, но не  менее  одной  двенадцатой
суммы, предусмотренной на их содержание настоящим Законом.


     IY. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

     Статья 20

     1. Разрешить самостоятельный доступ  всем  юридическим  лицам  на
валютную биржу Приднестровского Республиканского банка для  свободного
приобретения или продажи валюты.
     2. С юридическими лицами, получающими бюджетные  ссуды,  договора
на возврат средств заключаются с учетом изменения курса доллара США на
момент возврата.

     Статья 21

     Разрешить предприятиям-экспортерам уплачивать налоги в  бюджет  в
иностранной валюте, котируемой ПРБ.

     Статья 22

     Денежные  средства,  находящиеся  на  внебюджетных  (специальных)
счетах  организаций,  учреждений  и   ведомств,    финансируемых    из
Республиканского и местных бюджетов, включить в состав соответствующих
бюджетов в виде целевых бюджетных фондов и счетов.

     Статья 23

     Разрешить  предприятиям  ГЭК  "Днестрэнерго"  (Молдавская   ГРЭС,
Восточные  и    Юго-Восточные    электрические    сети,    предприятие
"Энергоресурс"), а также РУМГ "Тираспольтрансгаз" заключать договоры с
руководителями предприятий всех  форм  собственности  (за  исключением
бюджетных)  на  электропотребление  и  газопотребление  с  оплатой  за
потреблённые электрическую энергию и  газ  частично  или  полностью  в
валютах  стран  СНГ  или  твёрдой   валюте    с    выдачей    лицензии
Приднестровским Республиканским  банком  на  право  ведения  указанных
расчётов.

     Статья 24

     Всем  юридическим  лицам,  зарегистрированным    на    территории
Приднестровской  Молдавской  Республики,    запрещается    выплачивать
заработную плату, дивиденды  и  производить  страховые  выплаты  своим
работникам в иностранной валюте.
     За  нарушение  данного    порядка    юридические    лица    несут
ответственность в виде взыскания штрафа в размере и валюте выплаченной
суммы.
     Указанные  штрафы  в  размере  100%    зачисляются    в    доходы
Республиканского бюджета.

     Y. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 25

     Установить, что Министерство финансов Приднестровской  Молдавской
Республики взыскивает в бесспорном порядке с предприятий и организаций
целевые  внутренние  и  внешние  кредиты,  предоставленные    согласно
постановлений Правительства Приднестровской  Молдавской  Республики  в
соответствии с заключенными договорами, с учетом процентной ставки, но
не ниже годовых  банковских  процентов,  выплачиваемых  Правительством
Приднестровской Молдавской Республики.

     Статья 26

     Установить  следующий  перечень  защищенных   текущих    расходов
Государственного бюджета на  1997  год,  подлежащих  финансированию  в
полном объеме:
     - заработная плата (денежное довольствие)  с  учетом  взносов  на
социальное страхование;
     - стипендии;
     - питание (продовольственное обеспечение);
     - приобретение медоборудования, мединструментария, медикаментов и
перевязочных средств, биопрепаратов и диагностикумов;
     - социальные компенсационные выплаты населению,  выплаты  пенсий,
финансирование детских домов и интернатов.

     Статья 27

     Предложения  об  уменьшении  доходов  или  увеличения    расходов
Республиканского    бюджета    утверждаются    Верховным       Советом
Приднестровской Молдавской Республики при наличии реальных  источников
восполнения потерь бюджета  и  без  превышения  установленного  уровня
дефицита бюджета.

     Статья 28

     В целях    упорядочения    налогообложения    при    приобретении
(реализации) товаров, работ,  услуг  в  иностранной  валюте  учитывать
стоимость  приобретаемых  (реализуемых)  товаров,  работ,  услуг    по
фактическому курсу приобретения  валюты  на  Республиканской  валютной
бирже или в уполномоченном банке при наличии подтверждающих документов
о приобретении валюты и документов о закупке (продаже) товаров, работ,
услуг на данную сумму.

     Статья 29

     1. Довести  равномерно  до  1.10.97г.  предельную  разницу  между
официальным и биржевым курсом приднестровского рубля не более 5%.
     2. Разрешить предельную разницу между  курсами  купли  и  продажи
валюты не более 5%.

     Статья 30

     Правительству    Приднестровской    Молдавской    Республики    в
двухнедельный  срок  привести  нормативные  акты  в  соответствие    с
настоящим Законом.



ПРЕЗИДЕНТ                                                    И.СМИРНОВ

г.Тирасполь
25 июля 1997 года