BAA ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ЗАКОН ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 2 июля 1999 г. N 174-З (СЗМР 99-3) Принят Палатой Законодателей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 20 мая 1999 года Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 22 июня 1999 года Настоящий Закон определяет экономические, правовые и организационные принципы управления, содержания, развития и пользования автомобильными дорогами, которые являются неотъемлемой частью единой транспортной системы Приднестровской Молдавской Республики и предназначены для удовлетворения потребностей организаций, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления республики в автомобильных перевозках грузов и пассажиров. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе под автомобильными дорогами понимаются наземные пути сообщения, специально обустроенные для движения транспортных средств и пешеходов. Составными частями автомобильной дороги являются: мосты, путепроводы, защитные и укрепительные сооружения, переезды, в том числе в двух уровнях, тротуары, места для остановок и стоянок, придорожные зеленые насаждения, дорожные знаки и другие устройства, предназначенные для обеспечения безопасности движения. В дорожный комплекс входят линейные и служебные здания, производственные базы, а также любые земельные участки, сооружения, устройства и оснащение, предназначенные для управления, содержания, строительства, реконструкции автомобильных дорог и регулирования движения на автомобильных дорогах. Составной частью дорожного комплекса являются и объекты вспомогательной инфраструктуры, предназначенные, в основном, для обслуживания пользователей дорог. Дорожная одежда - многослойная конструкция (в отдельных случаях - однослойная), воспринимающая нагрузку от транспортных средств и передающая ее на грунтовое основание или на подстилающий грунт. Дорожная одежда состоит из верхнего слоя, - дорожного покрытия, нижнего слоя, - дорожного основания и дополнительных слоев. Статья 2. Классификация автомобильных дорог 1. По своему назначению автомобильные дороги подразделяются на: а) дороги общего пользования, являющиеся государственными, предназначенные для удовлетворения потребностей в пассажирских и грузовых автомобильных перевозках населения, экономики и обороны Приднестровской Молдавской Республики; б) ведомственные дороги, предназначенные для обслуживания сельскохозяйственных, промышленных, энергетических и других предприятий, технологических перевозок и других нужд. 2. По функциональному признаку автомобильные дороги общего пользования подразделяются на: а) магистральные; б) республиканские; в) местные; г) улицы. 3. Магистральные автомобильные дороги - это дороги, обеспечивающие основные связи столицы Приднестровской Молдавской Республики с важнейшими промышленными, сельскохозяйственными и культурными центрами Приднестровской Молдавской Республики, а также дороги, проходящие через Приднестровскую Молдавскую Республику и соединяющие крупные города других государств. 4. Республиканские автомобильные дороги - это дороги, обеспечивающие связь между городами республики, а также дороги, обеспечивающие транспортные связи с другими государствами. 5. Местные автомобильные дороги - это дороги, связывающие населенные пункты Приднестровской Молдавской Республики между собой и районными центрами, подъездные дороги к магистральным и республиканским автомобильным дорогам. 6. Улицы - это автомобильные дороги общего пользования в пределах населенных пунктов. 7. По техническим параметрам автомобильные дороги делятся на категории в соответствии с нормативами, разработанными и утвержденными в установленном порядке. Статья 3. Охранная зона автомобильных дорог 1. С целью создания возможностей для развития автомобильных дорог, обеспечения условий для их содержания и движения по ним в зависимости от назначения и функционального признака, на прилегающих к автомобильным дорогам земельных участках создается охранная зона, в пределах которой по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики для пользователей земель устанавливаются особые требования. 2. Ширина охранной зоны магистральных и республиканских дорог устанавливается проектом и должна быть не менее 20 метров с обеих сторон от оси автомобильной дороги. 3. Ширина охранной зоны местных дорог и улиц устанавливается в зависимости от их назначения и размещения соответствующими органами исполнительной власти. 4. Земли охранной зоны могут находиться в пользовании у физических и юридических лиц. Своей деятельностью пользователи земель охранной зоны автомобильной дороги не должны наносить ущерб автомобильной дороге и охранной зоне, а также не препятствовать движению по автомобильной дороге. 5. В целях предупреждения случаев отравления плодами деревьев и растениями, насыщенными вредными веществами выхлопных газов автомобильного транспорта, физические и юридические лица могут пользоваться землями охранной зоны только при условии соблюдения законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей, санитарного и экологического обеспечения здоровья граждан. Статья 4. Учет автомобильных дорог Порядок учета, технической инвентаризации, наименования и нумерации автомобильных дорог устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики. ГЛАВА 2. ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Статья 5. Основные принципы государственной политики в области дорожного строительства, модернизации и эксплуатации автомобильных дорог Дорожная деятельность осуществляется на основе следующих принципов: а) равенство прав организаций и граждан при осуществлении дорожной деятельности; б) обеспечение свободного доступа и передвижения по автомобильным дорогам общего пользования грузов и пассажиров; в) государственное планирование развития автомобильных дорог в соответствии с интересами обороны и экономики Приднестровской Молдавской Республики, а также развитием других путей сообщения; г) обеспечение безопасности автомобильных дорог, включая экологическую безопасность, формирование сети автомобильных дорог на основе единых технических норм и стандартов; д) предоставление гражданам и транспортным средствам права бесплатного пользования автомобильными дорогами общего пользования при соблюдении правил пользования автомобильными дорогами, правил дорожного движения и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики. е) развитие дорожной инфраструктуры и регулирование ее деятельности. ж) государственный контроль и регулирование (прежде всего экономическое) дорожной деятельности. Статья 6. Имущество автомобильных дорог общего пользования 1. В состав имущества автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности, входят автомобильные дороги, сооружения и оборудование, необходимые для их содержания и управления, объекты дорожной инфраструктуры для обслуживания пользователей автомобильных дорог, здания, другие объекты и устройства, а также земли автомобильных дорог. 2. Автомобильные дороги общего пользования и занимаемые ими земли не могут быть предметом купли-продажи, вклада, заключения иных гражданско-правовых сделок, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 7. Лицензирование строительства, проектирования, содержания и ремонта автомобильных дорог Выдача лицензий на строительство, проектирование, содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется уполномоченными на то Правительством Приднестровской Молдавской Республики государственными органами. Статья 8. Управление, строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог 1. Управление, строительство, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования осуществляется уполномоченными на то Правительством Приднестровской Молдавской Республики государственными органами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. 2. Управление, строительство, содержание и ремонт ведомственных автомобильных дорог осуществляются их владельцами - юридическими лицами, имеющими на балансе ведомственные автомобильные дороги. 3. Ширина охранной зоны при строительстве автомобильных дорог общего пользования устанавливается, как правило, не менее 20м с обеих сторон от оси автомобильной дороги общего пользования. Статья 9. Проектирование автомобильных дорог и выполнение дорожных работ 1. Проектирование автомобильных дорог и выполнение дорожных работ осуществляется в соответствии с нормативными и техническими правилами, разработанными и утвержденными в установленном порядке. 2. При проектировании автомобильных дорог учитываются их функциональный признак, техническая категория, экономические, социальные и оборонные факторы Приднестровской Молдавской Республики, условия рационального использования земель и охраны окружающей среды, а также планы градостроительства и обустройства территорий. 3. Размещение некоторых промышленных и других объектов, требующее изменения трассы, геометрических элементов или дорожной одежды автомобильной дороги, производится по согласованию с органами управления соответствующей дороги и Государственной автомобильной инспекцией. При этом расходы несет лицо, ходатайствующее об изменениях. 4. Пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями обустраивается, как правило, в двух уровнях, на существующих пересечениях в одном уровне переустройство в два уровня должно производиться в целях увеличения пропускной способности или модернизации на каком-либо из двух путей сообщения. Статья 10. Подъездные дороги к автомобильным дорогам общего пользования 1. Строительство, обустройство, содержание и эксплуатация подъездных дорог к автомобильным дорогам общего пользования являются обязанностью тех, в чьем ведении, пользовании находятся подъездные дороги. 2. Подъездные дороги к автомобильным дорогам общего пользования строятся и обустраиваются по согласованию с республиканскими и местными органами исполнительной власти. 3. Неиспользуемые подъездные дороги к автомобильным дорогам общего пользования должны быть ликвидированы их владельцами с восстановлением неразрывности геометрических элементов в пределах охранной зоны автомобильной дороги общего пользования. Статья 11. Условия размещения зданий, конструкций и сооружений в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования 1. В охранной зоне автомобильной дороги общего пользования допускается размещение зданий, сооружений, конструкций и других объектов, а также выполнение работ и размещение средств производства и материалов только связанных с эксплуатацией, содержанием, ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования. 2. В охранной зоне автомобильной дороги общего пользования запрещается: а) ликвидация защитных зеленых полос; б) установка ограждений или высадка насаждений, которые могут привести к образованию на дорогах снежных заносов или препятствовать видимости; в) выполнять работы, нарушающие устойчивость, целостность, эстетический вид автомобильной дороги общего пользования или изменяющие режим подземных вод; г) размещение не относящихся к ней конструкций, сооружений и других объектов. 3. В исключительных случаях ведение работ, размещение средств производства и материалов, а также проектирование и размещение в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования зданий, сооружений и других объектов, не связанных с эксплуатацией, содержанием, ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования допускается только по письменному разрешению органа управления автомобильной дорогой общего пользования и по согласованию с Государственной автоинспекцией при условии, что заказчик за счет собственных средств выполнит их снос, перенос или реконструкцию, если это будет необходимо для модернизации, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования. Ставки сбора за выдачу согласования на производство работ в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования устанавливаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики. 4. Размещение наружной рекламы в охранной зоне автомобильных дорог производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 12. Отвод земельных участков Отвод земельных участков для строительства, выпрямления или расширения автомобильных дорог, а также для других работ, необходимых для функционирования автомобильных дорог и обеспечения безопасности движения, порядок возмещения ущерба пользователям земельных участков осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 13. Порядок содержания, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог 1. Автомобильные дороги, включая искусственные сооружения, элементы обустройства, должны содержаться в техническом состоянии, отвечающем условиям осуществляемого по ним движения. 2. Предельный вес, максимальные габариты, а также классификация транспортных средств, допущенных к движению по автомобильным дорогам, регламентируются нормативными актами, утвержденными в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 3. По магистральным и республиканским автомобильным дорогам, а также по местным дорогам и улицам, имеющим асфальто- и цементнобетонное покрытие, запрещается движение транспортных средств, вызывающих повреждение дорожного покрытия, а также не оборудованных соответствующим образом, грузы которых загрязняют дорожное покрытие и снижают безопасность движения. 4. Физическим и юридическим лицам запрещено оставлять на длительное время (более суток) на проезжей части или в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования транспортные средства и механизмы, различные материалы, конструкции и предметы, ограничивающие видимость и снижающие безопасность движения. 5. В случае проведения работ, связанных с техническим состоянием автомобильной дороги общего пользования, строительством, осмотром или ремонтом некоторых сооружений или устройств, других объектов, находящихся в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования, а также при других непредвиденных обстоятельствах орган управления автомобильной дорогой общего пользования по согласованию с Государственной автомобильной инспекцией может временно прекратить или ограничить движение на ее определенных участках, обеспечив непрерывность движения по ней или по объездной дороге в соответствии с действующими нормами. 6. В случае повреждения автомобильной дороги общего пользования в результате стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельств орган управления автомобильной дорогой по согласованию с Государственной автомобильной инспекцией принимает меры по оперативному восстановлению дорожного движения путем обустройства при необходимости объездных дорог или других сооружений временного характера. В этих целях могут быть временно, до восстановления автомобильной дороги общего пользования, использованы земли, находящиеся в пределах или за пределами охранной зоны автомобильной дороги общего пользования. Возмещение ущерба землепользователям в таких случаях производится в установленном порядке. 7. Правила и порядок перевозки опасных грузов (взрывчатых, отравляющих, радиоактивных и др.) по автомобильным дорогам общего пользования устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики. 8. За перевозки грузов транспортными средствами с превышением нормативного веса или габаритов по автомобильным дорогам общего пользования, а также за использование этих дорог транспортными средствами других государств взимаются дорожные сборы, установленные Правительством Приднестровской Молдавской Республики, которые перечисляются на счет органа управления автомобильными дорогами для использования на восстановление износа дорог. Статья 14. Порядок устранения препятствий для движения, возникших на автомобильных дорогах вследствие аварий, стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств 1. Под препятствиями для движения, возникшими на автомобильных дорогах вследствие аварий, стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств (далее - препятствий) в настоящем Законе понимаются: а) повреждения мостов, труб, других инженерных сооружений, земляного полотна, насыпей вдоль дорог, возникшие в результате аварий, стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств; б) повреждения, возникшие в результате проведения в дорожной полосе различных работ без согласования с органом управления автомобильными дорогами; в) препятствия для движения, возникшие вследствие сильных снежных заносов, образования гололеда на проезжей части дорог; г) препятствия, возникшие в результате аварий на автомобильных дорогах, связанные с повреждениями транспортных средств, самовольной или непроизвольной выгрузкой на проезжей части дороги различных материалов и конструкций, оставленных транспортных средств на проезжей части дороги вследствие их неисправности или по халатности, создающие угрозу безопасности движения или нарушающие бесперебойное движение транспорта. 2. В случаях возникновения препятствий администрация дорожной службы обязана: а) незамедлительно обеспечить ограждение участка, где создалось препятствие, в целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий и аварий, а также информировать органы государственной власти, на территории которых возникли препятствия; б) совместно с работниками Госавтоинспекции организовать движение транспорта в объезд препятствия, удалить из зоны возникновения препятствия транспортные средства с целью восстановления нормального движения транспорта, определить объем работ и сроки их исполнения. 3. При возникновении препятствий из-за стихийных бедствий администрация дорожной службы обязана: а) доложить о случившемся Республиканскому штабу Гражданской защиты; б) с участием служб ГАИ принять меры по созданию местного объезда разрушенного участка дороги; в) в установленном порядке принять меры по восстановлению разрушенного сооружения, участка дороги (разработке проектной документации, решению вопроса финансирования строительства). 4. В случае возникновения препятствий из-за сильных снежных заносов, образования гололеда, администрация дорожной службы обязана: а) оповестить органы местного управления и ГАИ; б) устранить препятствия и обеспечить непрерывность движения транспорта. 5. Если препятствия возникли в результате проведения в дорожной полосе различных, не согласованных с соответствующими органами, работ, администрация дорожной службы обязана: а) приостановить проведение указанных работ; б) занести данный факт в акт или протокол; в) принять меры по устранению нарушений; г) принять меры для привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении препятствий в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 6. При возникновении препятствий, вызванных авариями или повреждениями транспортных средств, самовольной или случайной выгрузкой различных материалов и конструкций, оставленных на проезжей части дороги машинах и механизмах, администрация дорожной службы по согласованию с Госавтоинспекцией обязана принять меры по освобождению проезжей части автомобильной дороги и не несет ответственность за сохранность материальных ценностей, оставленных их владельцами на дороге. Статья 15. Права работников органа управления автомобильными дорогами общего пользования Работники органа управления автомобильными дорогами общего пользования имеют право: а) составлять протоколы при выявлении нарушений и принимать меры по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушениях, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; б) определять размеры штрафов или суммы ущерба в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 16. Ответственность владельцев или органа управления автомобильной дорогой 1. Владелец или орган управления автомобильной дорогой несут ответственность за нарушение требований настоящего Закона, в том числе за техническое состояние принадлежащей ему ведомственной или находящейся в его управлении автомобильной дороги. 2. Материальная ответственность владельца или органа управления автомобильной дорогой перед участниками дорожного движения определяется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 3. Владелец или орган управления автомобильной дорогой не несут ответственности за помехи движению и за ущерб, причиненный участникам дорожного движения, если они возникли по независящим от владельца или органа управления автомобильной дорогой причинам. 4. Владелец или орган управления автомобильной дорогой не возмещает участникам дорожного движения дополнительных расходов, вызванных ограничением движения в связи с проведением плановых работ и работ по восстановлению разрушенных вследствие аварий или стихийных бедствий участков дорог. Cтатья 17. Обязанности физических и юридических лиц, участвующих в дорожном движении или осуществляющих иные виды деятельности, связанной с функционированием автомобильной дороги 1. Физические и юридические лица, которые участвуют в дорожном движении или осуществляют иные виды деятельности, связанной с функционированием дороги, обязаны выполнять распоряжения органа управления автомобильной дорогой общего пользования. 2. Физическое или юридическое лицо, ведущее работы на автомобильной дороге или в ее охранной зоне, должно обеспечить безопасность дорожного движения и соблюдать сроки выполнения работ, указанные в разрешении на производство работ, выданном органом управления автомобильной дорогой. В случаях перестройки элементов дороги и устранения причиненных ей повреждений должны соблюдаться требования строительных нормативов. 3. За нарушение сроков выполнения работ, устранения причиненных повреждений или за уклонение от выполнения работ, устранения причиненных повреждений физические или юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, что не освобождает их от обязанности выполнить работы, устранить причиненные повреждения или передать на это финансовые, материально-технические средства. Статья 18. Обязанности владельца или пользователя земельного участка, прилегающего к автомобильной дороге 1. Владелец или пользователь земельного участка, прилегающего к автомобильной дороге в пределах охранной зоны, обязан: а) содержать в порядке принадлежащие ему подъездные дороги и устанавливать на них дорожные знаки в соответствии с нормативными актами; б) содержать в порядке земельный участок и находящиеся на нем сооружения и не допускать ухудшения состояния автомобильной дороги и условий ее эксплуатации. 2. Содержание мелиоративных и гидротехнических сооружений, расположенных в охранной зоне автомобильной дороги, не входящих в ее состав, обеспечивается их владельцем. 3. Железнодорожные путепроводы и переезды, находящиеся на одном уровне с железной дорогой на установленном нормативами расстоянии от головок рельсов с обеих сторон железной дороги, должны содержаться в порядке владельцем железной дороги. Статья 19. Обязанности населения На участках автомобильных дорог в пределах населенных пунктов жители обязаны содержать в порядке кюветы, мостики у входов во дворы, тротуары и зеленые насаждения, расположенные перед принадлежащими им жилищами и земельными участками. Координация данной деятельности находится в ведении органов исполнительной власти. ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20. Финансирование деятельности в области дорожного хозяйства Финансирование деятельности в области дорожного хозяйства осуществляется в соответствии с Законом Приднестровской Республики "О дорожных фондах" с использованием средств Республиканского и местных бюджетов, предприятий, организаций, а также с привлечением на добровольной основе (на долевых началах) средств юридических лиц, инвестиций (в том числе и иностранных) в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 21. Контроль за соблюдением настоящего Закона Контроль за соблюдением настоящего Закона и других нормативных правовых актов, касающихся управления, строительства, содержания и эксплуатации автомобильных дорог осуществляется соответствующими органами исполнительной власти. Cтатья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Статья 23. Международные соглашения Если международными соглашениями, одной из сторон которых является Приднестровская Молдавская Республика, установлены иные нормы по содержанию и использованию автомобильных дорог, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются положения международных соглашений. Статья 24. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Правительству Приднестровской Молдавской Республики привести в соответствие с настоящим Законом все нормативные правовые акты, имеющие отношения к управлению, строительству, содержанию и эксплуатации автомобильных дорог в Приднестровской Молдавской Республике. ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ г.Тирасполь 2 июля 1999 года
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.