BAA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕCПУБЛИКИ" И ПОЛОЖЕНИЯ "О РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ" УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 22 мая 1998 г. N 170 (САМР 98-5) В целях финансово-экономического оздоровления предприятий Республики, стимулирования их деятельности по повышению эффективности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции и создания оптимальных условий их функционирования, постановляю: 1. Утвердить Положение "О реструктуризации предприятий Приднестровской Молдавской Республики" (Приложение N 1). 2. Утвердить Положение "О разработке плана реструктуризации предприятий" (Приложение N 2). 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ Приложение N 1 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 мая 1998 г. N 170 ПОЛОЖЕНИЕ о реструктуризации предприятий Приднестровской Молдавской Республики Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы реструктуризации неплатежеспособных предприятий в целях их финансово-экономического оздоровления. Настоящее Положение распространяется на предприятия, доля государства в собственности которых составляет более 25%. Статья 1. Основные понятия Реструктуризация - комплекс организационно-технических, операционных, экономических, правовых мер, инициированных собственником, кредиторами, руководством предприятия, направленных на финансово-экономическое оздоровление предприятия, пересмотр рыночной политики, способствующих улучшению управления предприятием, стимулированию деятельности по повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышению производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности. Предизоляционный период - период, на который объявлен мораторий на долги для разработки плана реструктуризации и заключения меморандума-соглашения между Правительством и предприятием. Мораторий на долги - замораживание долгов предприятий. Правительственная комиссия - состоит из представителей государственных кредиторов, которые назначаются решением Правительства Приднестровской Молдавской Республики. План реструктуризации - это документ, содержащий краткую характеристику предприятия, информацию о финансово-экономическом состоянии предприятия, основные мероприятия по реструктуризации с указанием сроков их исполнения, требуемых объемов инвестиций, источников финансирования и ожидаемых результатов. Меморандум по презентации - операционный документ, в котором рассматривается финансово-экономическое положение предприятия и которое служит основанием для принятия Правительственной комиссией решения о включении предприятия в процедуру изоляции. Меморандум-соглашение - соглашение между предприятием и Правительством, в соответствии с которым определяются обязательства Правительcтва и предприятия на период реструктуризации и устанавливается мораторий на долги предприятия и проводится их реструктуризация в постизоляционный период. Реструктуризация долгов - проведение следующих технико-финансовых операций: замораживание (объявление моратория на долги предприятия), пролонгирование, частичное или полное списание просроченных долгов в бюджет и внебюджетные фонды, конвертирование краткосрочных долгов в среднесрочные, долгосрочные или в акции предприятия. Неплатежеспособность - финансово-экономическое положение предприятия, характеризующееся его неспособностью выплатить в требуемые сроки и в установленном объеме свои долги кредиторам, независимо от причин, времени и места их происхождения. Долговые обязательства - денежные и иные имущественные обязательства. Выплата долгов в новые сроки - выплата долгов предприятия на основе графика возврата с уточнением, что эти задолженности будут сохранены впоследствии в пассиве баланса предприятия. Конвертирование задолженностей в акции - пересмотр долгов предприятия с целью их уменьшения путем реализации части акций предприятия. Капитализация процентов - перечисление суммы процентов, исчисленной на момент капитализации, на основную сумму кредита. Частичная ликвидация - продажа неиспользованных для основной деятельности активов предприятия и использование полученных ликвидных активов (средств) для возврата долгов. Статья II. Критерии отбора предприятий, подлежащих реструктуризации. Отраслевые министерства (ведомства) в рамках реформирования отраслей проводят анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий с целью выделения группы неплатежеспособных, но перспективных в плане возможности реструктуризации предприятий. При выборе предприятий необходимо учитывать следующие факторы: - необходимость в выпускаемой продукции; - качество продукции и ее конкурентоспособность; - наличие рынков сбыта; - ориентация на экспорт; - ориентация на максимальное использование местных сырьевых ресурсов и на стабильность их поступления из других государств. Отраслевые министерства (ведомства) разрабатывают график предоставления данных об указанных предприятиях в Правительственную комиссию для принятия решения о включении их в процедуру реструктуризации. Предприятия, включенные в данную группу, совместно с отраслевыми министерствами (ведомствами) разрабатывают меморандум по презентации. Если руководство предприятия не согласно с тем, что отраслевое министерство (ведомство) не включило предприятие в данную группу, то оно может напрямую обратиться в Правительственную комиссию с заявлением о включении его в процедуру реструктуризации. В случае повторного отказа в проведении процедуры реструктуризации, предприятие может инициировать процедуру банкротства. Руководство предприятия может обратиться в Правительственную комиссию для получения согласия о включении в процедуру реструктуризации также в случае, если одним из кредиторов предприятия инициирована процедура банкротства. Статья 3. Документы, необходимые для принятия Правительственной комиссией решения о включении предприятия в процедуру реструктуризации. Правительственная комиссия в двухнедельный срок с момента получения документов предприятия выносит решение о включении его в процедуру реструктуризации. Решение выносится на основании рассмотрения следующих документов: - заявления предприятия о включении в процедуру реструктуризации, согласованное и одобренное отраслевым министерством или ведомством; - меморандума по презентации; - бизнес план предприятия. Результат решения Правительственной комиссии сообщается письмом в отраслевое министерство (ведомство) и руководителю предприятия. В случае невключения предприятия в процедуру реструктуризации, Правительственная комиссия должна предоставить мотивированный отказ с замечаниями и рекомендациями. Статья 4. Права заявителя в случае несогласия с отказом о включении предприятия в процедуру реструктуризации. В случае несогласия с отказом заявитель имеет право: - потребовать от Правительственной комиссии включения предприятия в перечень предприятия, подлежащих реструктуризации; - инициировать процедуру банкротства. Статья 5. Право Правительственной комиссии инициировать процедуру реструктуризации. Инициатором проведения процедуры реструктуризации может выступать Правительственная комиссия. В этом случае она направляет на предприятие и в отраслевое министерство (ведомство) уведомление об этом с указанием причин и условий проведения процедуры реструктуризации. Руководство предприятия рассматривает данное уведомление и в случае его одобрения возвращает Правительственной комиссии со специальной экспресс-заметкой об одобрении процедуры реструктуризации в течение 15 дней со дня получения. Если руководство предприятия отказалось от проведения процедуры реструктуризации, то Правительственная комиссия вправе инициировать процедуру банкротства. Глава II. Процедура изоляции. Статья 6. Проведение процедуры изоляции. После принятия Правительственной комиссией решения о включении предприятия в проведение процедуры реструктуризации, Правительственная комиссия объявляет о начале предизоляционного периода, который предусматривает объявление моратория на долги предприятия в бюджет и внебюджетные фонды на период разработки плана реструктуризации и заключения меморандума-соглашения с Правительством Приднестровской Молдавской Республики в лице Председателя Правительства. Этот период длится не более 90 дней со дня принятия соответствующего решения, о чем предприятию сообщается немедленно. План реструктуризации разрабатывается предприятием самостоятельно. Для его разработки руководство предприятия может обратиться в отраслевое министерство (ведомство) или привлечь местных или зарубежных специалистов. Меморандум-соглашение с Правительством по выходу предприятия из кризиса готовится предприятием совместно с отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласовывается с Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики. Предприятие представляет план реструктуризации и меморандум-соглашение на рассмотрение Правительственной комиссии и в случае их одобрения и утверждения Правительственная комиссия направляет меморандум-соглашение на одобрение Председателю Правительства Приднестровской Молдавской Республики. Одобренные Правительством Приднестровской Молдавской Республики и Председателем Правительства Приднестровской Молдавской Республики меморандум-соглашение и план реструктуризации предприятия выносят на утверждение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. в случае если предусмотрены налоговые льготы или установление единого налога от выручки реализованной продукции (работ, услуг). После заключения меморандума-соглашения Правительственная комиссия сообщает предприятию о начале процедуры изоляции. Продолжительность действия меморандума-соглашения - не более 2 лет, а процедуры изоляции - не более 12 месяцев. Статья 7. Моратория на долги предприятия и в период изоляции. В период действия моратория на долги и изоляции предприятие обязано: - прекратить выплату дивидендов; - выплачивать все текущие платежи, включая налоги, кредиты, проценты по кредитам, заработную плату, плату за энергоресурсы и др.; - не допускать опережения темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда. В случае опережающего темпа роста заработной платы над темпами роста производительности труда прекратить использование фонда потребления. При несоблюдении данных требований мораторий на долги отменяется, и действие меморандума-соглашения аннулируется. Образованные в период изоляции фонды накопления направляются на пополнение собственных оборотных средств. По отношению к предприятию, подписавшему меморандум-соглашение с Правительством на весь период его действия, не может быть применена процедура банкротства со стороны кредиторов. Статья 8. Прекращение процедуры изоляции. Выход из изоляции осуществляется в следующих случаях: 1. По истечении срока моратория на долги предприятия, предусмотренного в меморандуме-соглашении; 2. По решению Правительственной комиссии, в том случае, когда предприятие не выполняет взятые на себя обязательства или представленные отчеты о выполнении меморандума-соглашения не соответствуют действительности. На основании настоящего Положения и в соответствии с условиями меморандума-соглашения предприятие входит в постизоляционный период, который определяется полным выполнением обязательств, предусмотренных в меморандуме-соглашении, и реализацией всех мероприятий, предусмотренных в плане реструктуризации. В случае, если предприятие не в состоянии выполнить свои обязательства в сроки, установленные меморандумом-соглашением, то в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" применяется процедура банкротства. Глава III. Реструктуризация и ее этапы. Статья 9. Разработка плана реструктуризации. Разработка плана реструктуризации осуществляется в соответствии с Положением "О разработке плана реструктуризации предприятий Приднестровской Молдавской Республики". Для разработки плана реструктуризации на предприятии должен быть осуществлен диагностический анализ функционирования предприятия, который проводится на основании данных, содержащихся в меморандуме по презентации предприятия с акцентированием внимания на следующих аспектах: - организационных (менеджерских); - технических и технологических; - финансово-экономических; - маркетинговых (коммерческих); - экологических и др. В плане реструктуризации указывается перечень мероприятий по приостановке финансово-экономического спада на предприятии путем: а) снижения издержек производства и увеличения рентабельности; б) восстановления финансового равновесия и полной платежеспособности; в) повышения уровня ликвидности и ускорения оборачиваемости капитала; г) повышения эффективности деятельности в целом. В плане реструктуризации необходимо определить, что защита предприятия в отношениях и расчетах с третьими лицами по материально-техническому обеспечению, производству продукции, оказанию услуг и реализации продукции от последствий финансовой блокады со стороны других предприятий осуществляется путем: а) прекращения производства продукции в случае отсутствия рынка сбыта и прекращения ее поставок неплатежеспособным потребителям; б) внедрение в производство новых видов продукции; в) поиск новых рынков сырья и быта; г) сокращение до минимума бартерных операций. Повышение ликвидности путем продажи неиспользуемых активов в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, освобождения полученной прибыли от налогообложения с разрешения Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и направления ее на пополнение собственных оборотных средств. Правительственная комиссия утверждает план реструктуризации. Правительство Приднестровской Молдавской Республики в лице Председателя Правительства заключает с предприятием меморандум- соглашение, разработанный на его основе. Статья 10. Процедура реструктуризации. Процедура реструктуризации включает в себя: 1. Принятие эффективных управленческих решений до полного своевременного выполнения мероприятий, предусмотренных в плане реструктуризации, и контроль со стороны Правительственной комиссии за их выполнением. Предприятия ежемесячно представляют Правительственной комиссии отчет о полученных результатах, где должно быть отражено внесение текущих платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также достигнутые результаты производственно-хозяйственной деятельности. По истечении срока действия изоляции отчет должен содержать также информацию о выполнении графика погашения задолженностей перед бюджетом и внебюджетными фондами. 2. Проведение проверок Правительственной комиссией за производимыми экономическими, финансовыми и другими коммерческими операциями предприятия для предупреждения новых просроченных платежей и возврата текущих долгов. В период реализации плана реструктуризации должны проводиться маркетинговые, экономические исследования, на основе которых составляются бизнес-планы на срок от 3 до 5 лет и инвестиционные проекты в зависимости от отраслевой стратегии, специфики предприятия, объема уставного капитала (уставного фонда). Глава IV. Права и обязанности собственника предприятия и Правительственной комиссии. Статья 11. Права и обязанности собственников. Собственник предприятия, находящегося в состоянии реструктуризации, имеет право: 1. Отклонить или одобрить введение на предприятии процедуры изоляции в соответствии с мерами, принятыми Правительственной комиссией; 2. Инициировать процесс банкротства в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики; 3. Освобождать от должности и назначать на должность руководителя предприятия, а также заключать с ним договор (контракт) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики; 4. Предоставлять руководителю предприятия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и планом реструктуризации право осуществлять следующие мероприятия: а) продавать активы предприятия номинальные стоимости которых не должны превышать уровня, установленного договором (контрактом); б) договариваться с кредиторами о реструктуризации долгов через выплату их в новые сроки, списание и др.; в) оптимально задействовать или сокращать персонал; г) осуществлять уступку неиспользуемых активов. Орган управления предприятием (руководство) обязан: 1. Разрабатывать новые и вносить изменения в действующие Положения об организации и функционировании предприятия и его внутреннем распорядке, о должностных обязанностях и другие нормы, которые обеспечат порядок и дисциплину на производстве, повысят качество и надежность продукции, способствуя снижению издержек и увеличению рентабельности производства; 2. Осуществлять меры, предусмотренные планом реструктуризации, утвержденным Правительственной комиссией; 3. Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату текущих платежей всем кредиторам. Статья 12. Права и обязанности Правительственной комиссии. Правительственная комиссия в отношения с неплатежеспособными предприятиями имеет следующие права: 1. Определять перспективные предприятия, подлежащие государственной поддержке, в том числе по заявлению руководства предприятия; 2. Принимать решение о государственной поддержке, о чем письменно сообщается предприятию; 3. Определять и распределять задолженности предприятий перед бюджетами и внебюджетными фондами; 4. Решать с учетом критериев, указанных в настоящем Законе, какое предприятие попадает под действие реструктуризации; 5. Инициировать процедуру банкротства, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики; 6. Согласовывать и контролировать реализацию планов реструктуризации, утверждать план реструктуризации и меморандум-соглашение с Правительством. Решение об этом принимается простым большинством голосов членов Правительственной комиссии; 7. Принимать решения относительно реструктуризации просроченных платежей, процентов по ним и соответствующих пеней в бюджет и внебюджетные фонды на период разработки плана реструктуризации; 8. Предоставить возможность ведения системы налогообложения, отличной от действующей (введение единого налога) в соответствии с законодательством об особенностях налогообложения реструктурируемых предприятий. Правительственная комиссия выносит на рассмотрение Правительства Приднестровской Молдавской Республики вопросы, связанные с: - замораживанием и продлением сроков оплаты налогов, пеней начисленных, но не выплаченных в бюджеты и внебюджетные фонды на момент подписания меморандума-соглашения; - выплатой долгов в новые сроки в бюджеты и внебюджетные фонды без начисления пеней. Правительственная комиссия может представлять в Правительство предложения для внесения на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики вопросов, связанных с: - корректировкой ставок налогов, освобождением от них или установлением единого налога от выручки реализованной продукции (работ, услуг); - освобождением предприятия от таможенных пошлин или акцизов. Глава V. Заключительные Положения. 1. Предоставить право органам местного самоуправления в пределах их компетенции рассматривать ходатайства хозяйствующих субъектов, заключающих меморандумы-соглашения с Правительством, и на основе заключенных контрактов с соответствующими предприятиями принимать решения: - об отсрочке уплаты пеней и других штрафов, начисленных, но не перечисленных в местные бюджеты; - о продлении сроков внесения налоговых платежей, начисленных, но не перечисленных в местные бюджеты, без начисления пеней в соответствии с действующим законодательством. 2. Предприятия не имеют право направлять средства, полученные от вышеперечисленных льгот, на фонд потребления. Оно обязано вести отдельный бухгалтерский учет по аккумулированию высвобожденных средств и их расходованию. При обнаружении налоговой инспекцией нецелевого использования высвобожденных средств все льготы отменяются и недоперечисленные суммы взыскиваются с предприятия, после чего инициируется процедура банкротства. РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА С.ЛЕОНТЬЕВ Приложение N 2 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 мая 1998 г. N 170 ПОЛОЖЕНИЕ о разработке плана реструктуризации предприятий 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением "О реструктуризации предприятий Приднестровской Молдавской Республики" и устанавливает порядок разработки планов реструктуризации предприятий, в первую очередь неплатежеспособных. 2. Положение о разработке плана реструктуризации предприятий действует для предприятий, доля государства в стоимости имущества которых составляет не менее 25 %. II. Подготовка к разработке плана реструктуризации. 3. При возникновении неплатежеспособности предприятия руководитель с согласия трудового коллектива и\или собрания акционеров в целом недопущения банкротства обращается в отраслевое министерство (ведомство), которое проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия и включает его в список неплатежеспособных, но перспективных предприятий. Предприятия, включенные в этот список, совместно с отраслевыми министерствами (ведомствами) разрабатывают меморандум по презентации. Данные из министерств (ведомств) передаются в Правительственную комиссию для решения вопроса включения предприятия в процедуру реструктуризации. 4. В ином случае при неплатежеспособности предприятия руководитель возбуждает дело о банкротстве предприятия в соответствии с действующим законодательством. 5. Инициатором проведения процедуры реструктуризации может выступать непосредственно руководство предприятия, отраслевое министерство ведомство) или Правительственная комиссия. 6. После рассмотрения заявления о проведении процедуры реструктуризации, а также и других документов, подтверждающих неплатежеспособность предприятия, Правительственная комиссия принимает решение о начале предизоляционного периода, который предусматривает объявление моратория на долги предприятия на срок не более 90 дней с целью разработки плана реструктуризации предприятия и заключения меморандума-соглашения между предприятием и Правительством Приднестровской Молдавской Республики в лице Председателя Правительства. 7. План реструктуризации разрабатывается руководством предприятия самостоятельно и согласовывается с отраслевым министерством (ведомством). Для разработки данного плана предприятие может обращаться за помощью в министерство (ведомство), а также консультационным, экспертным и аудиторским структурам. Меморандум-соглашение разрабатывается предприятием совместно с отраслевым министерством (ведомством), согласовывается с Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики и утверждается Правительственной комиссией (Приложение 2.1). 8. При подготовке к разработке плана реструктуризации должна соблюдаться следующая последовательность действий: а) сбор необходимой информации о хозяйственной деятельности предприятия; б) анализ собранной информации, выявления проблем и причин, приведших к ним; в) установление факторов, определяющих потребность в реструктуризации предприятия; г) определение конкретных мероприятий по реструктуризации с указанием сроков исполнения, требуемых объемов инвестиций, источников финансирования и ожидаемых результатов. III. Содержание и структура плана реструктуризации предприятия. 9. Первый раздел плана реструктуризации содержит в себе информацию о финансово-экономическом состоянии предприятия, о направлениях общей стратегии и целях для оздоровления положения предприятия. Основными стратегическими целями реструктуризации являются: а) стабилизация финансового состояния предприятия; б) расширение рынка сбыта; в) рост объемов производства в соответствии с требованиями рынка; г) повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. 10. В следующих разделах плана реструктуризации отмечаются конкретные мероприятия, направленные на укрепление финансово-экономического состояния предприятия. Данные мероприятия планируются и группируются по следующим аспектам: - организационные (менеджерские); - технические и технологические; - маркетинговые; - финансово-экономические; - экологические; - другие. 11. В планах реструктуризации в зависимости от конкретных потребностей предприятия могут быть предусмотрены следующие мероприятия: а) организационные (менеджерские): - уточнение числа филиалов и производственных подразделений; - передача объектов социальной сферы органам местного управления или их продажа; - оптимизация процесса производства; - оптимальное задействование или сокращение персонала и подразделений; - введение системы стимулирования труда, увязанной с объемами реализации продукции; - сдача в аренду временно не используемых основных средств; - продажа неиспользуемых активов, в том числе запасов готовой продукции; - оперативный учет затрат отдельно по участкам (по местам возникновения затрат); - внедрение системы управления качеством продукции во всех сферах деятельности и звеньях технологического процесса; - повышение уровня квалификации рабочих и специалистов; - внедрение системы сбора и обработки информации, принятия управленческих решений; - освоение и четкое выполнение методов корпоративного управления предприятием; - изменение структуры функциональных служб предприятий и их обязанностей в соответствии с требованиями рыночной экономики; б) технические и технологические: - замена изношенных и морально устаревших машин и оборудования; - внедрение современных материало- и энергосберегающих технологий; - снижение расхода энергоресурсов и воды; - разработка новых видов продукции, новых форм упаковки; - экономия сырья и углубленная его переработка; - сокращение отходов и их утилизация, вторичное использование отходов; - использование относительно дешевых заменяемых материалов; - повышение уровня использования производственных мощностей; в) маркетинговые (коммерческие): - создание и укрепление на предприятии службы маркетинга; - полная распродажа запасов готовой продукции, в том числе по сниженным ценам; - установление прямых производственно-хозяйственных связей с поставщиками сырья и материалов и покупателями готовой продукции; - введение постоянного мониторинга за внутренним и внешним рынками, за спросом по различным категориям покупателей, за ценами и основными конкурентами; - внедрение системы стимулирования реализации продукции и освоения новых рынков сбыта; - оперативное изменение номенклатуры выпускаемой продукции, повышение ее качества и улучшение дизайна; - расширение перечня торговых (посреднических) услуг; - применение гибкой политики цен с учетом колебаний спроса; - организация ярмарок и выставок товаров, поддержание других форм рекламы; - создание торговых представительств; г) финансово-экономические: - составление и выполнение графика взыскания сумм дебиторской задолженности, недопущение отвлечения средств в дебиторскую задолженность сроком более 90 дней; - разработка мер по реструктуризации кредиторской задолженности по договоренности с кредиторами; - мораторий на долги на определенный срок и реешалонирование долгов; - переход на частичные или полные потери долгов; - конверсия краткосрочных долгов в долгосрочные; - сокращение, продление, аннулирование и\или капитализация процента за кредиты, а также использование его в счет долговых обязательств (долговых расписок, облигаций, векселей); - конвертирование долгов в акции и другие ценные бумаги; - продажа долгов; - оптимизация запасов сырья и готовой продукции; - разработка плана ликвидности, бизнес-планов на короткий и средний периоды, проектов инвестиций в зависимости от отраслевой стратегии, специфики предприятия, размера уставного капитала; д) экологические - сокращение и устранение вредных выбросов в атмосферу, почву и воду, загрязняющих окружающую среду. IV. Утверждение и выполнение плана реструктуризации. 12. Предприятие представляет разработанный план реструктуризации на рассмотрение и утверждение Правительственной комиссии. 13. При рассмотрении плана реструктуризации предприятия Правительственная комиссия принимает одно из нижеследующих решений: об утверждении плана реструктуризации, об изменении плана реструктуризации или отклонении плана реструктуризации в связи с возникшими обстоятельствами. Решение Правительственной комиссии принимается простым большинством голосов его членов. 14. После утверждения плана реструктуризации предприятия и меморандума-соглашения с Правительственной комиссией на срок не более 2 лет, Правительственная комиссия сообщает предприятию о начале процедуры изоляции на срок не более 12 месяцев. Форма меморандума-соглашения утверждается Правительственной комиссией. 15. Предприятие в период процедуры изоляции обязано выполнять мероприятия в соответствии с планом реструктуризации, должно выплачивать и вносить все текущие платежи и исполнять все другие обязательства, предусмотренные меморандумом-соглашением. 16. Руководитель предприятия ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Правительственной комиссии, отраслевому органу управления, местным органам управления письменный отчет о выполнении мероприятий плана реструктуризации предприятия и требований меморандума-соглашения. Форма данного отчета утверждается Правительственной комиссией. 17. Правительственная комиссия в период процедуры изоляции предприятия контролирует выполнение предприятием мероприятий плана реструктуризации и условий меморандума-соглашения. В случае невыполнения предприятием данных мероприятий и условий Правительственная комиссия подает заявление о возбуждении дела о банкротстве данного предприятия согласно действующего законодательству. РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА С.ЛЕОНТЬЕВ Приложение N 2.1 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 мая 1998 г. N 170 ТИПОВОЙ МЕМОРАНДУМ-СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ------------------------------------------------------------------ Адрес:____________________________________________________________ Регистрация_______________________________________________________ __________________________________________________________________ Во исполнение Положения "О реструктуризации предприятий Приднестровской Молдавской Республики" и Положения "О разработке плана реструктуризации предприятий" в целях оздоровления финансово-экономического положения предприятия, для создания благоприятных условий для увеличения объема производства и реализации продукции и услуг, а также для более эффективного использования производственных мощностей и преодоления неплатежеспособности предприятия Правительство считает возможным заключить настоящий Меморандум-соглашение. Предприятие по окончании срока реструктуризации обязуется обеспечить прирост объемов производства конкурентоспособной продукции, ее реализации, увеличение прибыльности и достичь следующих показателей: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 1. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН Стороны договорились о следующем: 1. Сумма в размере_____________у.д.е. представляет предмет соглашения (сумма бюджетных задолженностей, налоговых льгот и др.). 2. Стороны с момента подписания настоящего меморандума- соглашения по _____________года принимают на себя следующие обязательства: 2.1. Предприятие берет на себя обязательства: 2.1.1. Осуществлять все виды текущих платежей, включая платежи в бюджет и внебюджетные фонды, за энерго-тепло и водные ресурсы, за предоставленные кредиты и соответствующие проценты, поставщикам за полученное сырье и оказанные услуги, заработную плату работникам и т.д. 2.1.2. Обеспечить полное и своевременное выполнение всех мероприятий, описанных в Плане реструктуризации (см.приложение): а) направлять не менее 60% прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, на развитие производства и пополнение оборотных средств; б) не допускать начиная с момента ввода в действие настоящего меморандума-соглашения, отвлечение собственных средств в дебиторскую задолженность сроком свыше 90 дней; в) обеспечить сокращение до минимума объема бартерных операций; г) провести комплекс мероприятий по привлечению финансовых средств путем изменения вида предпринимательской деятельности, выпуска ценных бумаг, привлечения инвестиций, в том числе иностранных. 2.1.3. Производить стимулирование работников в строгой зависимости объемов реализованной продукции. 2.2. Правительство принимает на себя следующие обязательства: 2.2.1. По республиканскому бюджету: а) заморозить до__________199__г. начисленные, но не перечисленные в Республиканский бюджет (РБ) платежи в сумме____________руб. Приднестровской Молдавской Республики, в том числе: налог на прибыль________руб., налог на добавленную стоимость________руб., акцизы__________________________________руб., земельный налог____________________________руб. и другие; б) заморозить до___________199__г. сумму начисленной пени за неуплату начисленных, но не перечисленных в РБ платежей в размере ___________________________________________руб. Приднестровской Молдавской Республики, в том числе: налог на прибыль___________________________руб., налог на добавленную стоимость_____________руб., ацизов_____________________________________руб., земельного налога__________________________руб. и другие; в) рассмотреть в___________199__г. вопрос об аннулировании сумм платежей начисленных, но не перечисленных в РБ в сумме_________руб. Приднестровской Молдавской Республики и пеней за их неуплату в сумме ___________руб. Приднестровской Молдавской Республики и представить соответствующие Положения Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики для утверждения; г) в случае неутверждения Верховным Советом решения о списании указанных сумм платежей и пеней реешалонировать во времени в__________месяцах 199__г. линейным методом по следующей схеме: I. платеж до 1____________199__г.______________руб. II. платеж до 1____________199__г.______________руб. III. платеж до 1____________199__г.______________руб. IV. платеж до 1____________199__г.______________руб. 2.2.2. По местному бюджету, по пенсионному фонду, по социальному фонду, по социальному фонду - по схеме, описанной в пункте 2.2.1. II. ФОРС-МАЖОР 3. В случае невыполнения в назначенный срок обязанностей из-за форс-мажора Правительственная комиссия не будет принимать действия, представленные в п.8 настоящего меморандума-соглашения. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему меморандуму, если оно явилось следствием непреодолимой силы: войны, гражданских беспорядков, пожаров, взрывов, гроз, наводнений, землетрясений, стачек, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Меморандума. При этом срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, на согласованных сторонами условиях. 4. Форс-мажор не будет включать: - любой случай, который произошел из-за небрежности или умышленных действий одной из сторон; - любой случай, который мог быть предвиден сторонами на момент заключения соглашения и не был включен в меморандум или обойден во времени исполнения обязательств, указанных в настоящем меморандуме. III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ 5. Предприятие обязуется представлять Правительственной комиссии ежемесячно, не позднее 25 числа следующего месяца отчет - общую информацию о выполнении мероприятий, указанных в плане реструктуризации и в п.2.1. настоящего меморандума-соглашения. 6. Правительственная комиссия осуществляет постоянный контроль за ходом меморандума-соглашения. 7. В случае выявления Государственной налоговой инспекцией и ее территориальными органами на местах нарушений законодательства о налогах со стороны предприятия, заключившего меморандум-соглашение, то его действие прекращается. 8. В случае невыполнения в установленные сроки взятых на себя обязательств предприятие теряет право на все льготы, указанные в меморандуме-соглашении, и обязано возместить в РБ и МБ суммы, недополученные ими в результате предоставления всех налоговых льгот. IV. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 9. Все изменения и дополнения к настоящему меморандуму- соглашению должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то лицами, одобрены компетентными лицами. 10. Приложения, упомянутые в настоящем меморандуме-соглашении в количестве_______________шт., являются его неотъемлемой частью. 11. Настоящий меморандум-соглашение имеет юридическую силу для Государственной налоговой инспекции, ПРБ, Пенсионного фонда, Социального фонда. Настоящий меморандум-соглашение заключен в г. Тирасполь ________199__г. в_______экземплярах, по одному экземпляру для каждого участника. РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА С.ЛЕОНТЬЕВ Отформатировано: Станковская С.В., тел. 5-20-17, ГП ГВЦ. Проверено на аутентичность: Додон А.Г., техник, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ.
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.