BAA О РЕФОРМЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМЕ СОБСТВЕННОСТИ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 17 ноября 1998 г. N 425 (Д) В целях обеспечения управления государственным сектором экономики, повышения управляемости предприятий, основанных на государственной форме собственности, эффективного использования и сохранения государственного имущества в Приднестровской Молдавской Республике постановляю: 1. Считать необходимым осуществить начиная с 1 ноября 1998 года реформу предприятий, основанных на государственной форме собственности (государственных предприятий, государственных акционерных обществ), предусматривающую: а) прекращение создания новых предприятий, основанных на государственной форме собственности, с закреплением за ними государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения; б) создание на базе ограниченного круга ликвидируемых предприятий, основанных на государственной форме собственности, хозяйствующих учреждений - казенных заводов, казенных фабрик и казенных хозяйств (далее по тексту - казенных предприятий) с закреплением за ними на праве оперативного управления всего имущества ликвидируемых предприятий. 2. Основаниями для принятия решения о ликвидации предприятия, основанного на государственной форме собственности, и создания на его базе казенного предприятия являются: а) нецелевое использование выделенных государственных средств; б) отсутствие прибыли по итогам двух последних лет; в) рост кредиторской задолженности, прежде всего перед бюджетом и Пенсионным фондом, либо неспособность предприятия самостоятельно погасить имеющуюся задолженность перед бюджетом и Пенсионным фондом в течение календарного года; г) использование недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, с нарушением действующих правил. Под нарушением действующих правил в настоящем Указе понимается внесение указанного имущества в уставные капиталы предприятий, кроме дочерних, передача его в аренду, продажа или предоставление в пользование другим юридическим лицам без разрешения уполномоченного государством органа. 3. Решение о ликвидации предприятия, основанного на государственной форме собственности и создании на его базе казенного предприятия может быть принято только в отношении промышленного или сельскохозяйственного предприятия, основанного на государственной форме собственности: а) осуществляющего деятельность, допускаемую действующим законодательством исключительно для предприятий, основанных на государственной форме собственности; б) преобладающим (более 50 процентов) потребителем продукции (работ, услуг) которого является государство; в) приватизация которого запрещена государственной программой приватизации. Иные предприятия, основанные на государственной форме собственности, могут быть ликвидированы с созданием на их базе казенных предприятий в случаях, установленных действующим законодательством или указами Президента Приднестровской Молдавской Республики. 4. Решение о ликвидации предприятия, основанного на государственной форме собственности, и создании на его базе казенного предприятия принимается Правительством Приднестровской Молдавской Республики при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа, по представлению соответствующих республиканских органов исполнительной власти или по инициативе самого предприятия. 5. При принятии решения о ликвидации предприятия, основанного на государственной форме собственности, и создании на его базе казенного предприятия Правительство Приднестровской Молдавской Республики: а) определяет состав ликвидационной комиссии, которая осуществляет ликвидацию предприятия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики; б) выделяет, в необходимом случае, средства на ликвидацию предприятия; в) определяет республиканский орган исполнительной власти, который сразу после ликвидации утверждает устав казенного предприятия, создаваемого на базе ликвидируемого предприятия; г) в необходимых случаях, предлагает Президенту Приднестровской Молдавской Республики назначить уполномоченного представителя на казенное предприятие. 6. При создании казенного предприятия на базе ликвидированного предприятия, основанного на государственной форме собственности, запрещается: а) сокращение количества рабочих мест по сравнению с количеством работавших на ликвидированном предприятии на момент принятия решения о ликвидации; б) отказ в приеме на работу работников ликвидированного предприятия; в) передача имущества (части имущества) ликвидированного предприятия другим юридическим или физическим лицам. Данные требования распространяются только на период создания казенного предприятия. Расчеты с его кредиторами ликвидируемого предприятия осуществляются за счет средств бюджета либо, по решению Правительства, обязанность произвести расчеты переходит к правопреемнику. 7. Создаваемое на базе ликвидированного предприятия казенное предприятие: а) является правопреемником ликвидированного предприятия по ранее выделенным государственным средствам, а также в части землепользования, природопользования, использования недр и предоставленных квот и лицензий; б) самостоятельно либо, в случаях предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики или его уставом, по согласованию с Правительством Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченным им органом реализует производимую им продукцию (работы, услуги), использует прибыль; в) не может создавать дочерних предприятий, выступать в качестве учредителя предприятий, учреждений и организаций без согласия Правительства Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченного им органа; г) не может отчуждать закрепленное за ним государством недвижимое имущество, сдавать его в аренду или пользование, а также использовать его в качестве предмета залога без согласия Правительства Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченного им органа; д) может получать кредиты только при наличии гарантий Правительства Приднестровской Молдавской Республики. 8. Деятельность казенных предприятий регулируется действующим законодательством, настоящим Указом, Положением "Об особенностях деятельности казенных предприятий" (прилагается), а также изданными в соответствии с ним иными нормативными актами Президента и Правительства. 9. Типовой устав казенного предприятия, создаваемого на базе ликвидированного предприятия, основанного на государственной форме собственности, утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики. В уставе казенного предприятия определяются: а) обязательная отчетность казенного предприятия по формам, устанавливаемым Правительством Приднестровской Молдавской Республики; б) персональная ответственность руководителя казенного предприятия за результаты хозяйственной деятельности; в) особенности управления казенным предприятием; г) обязанность использования государственных средств по целевому назначению; д) виды деятельности и порядок распределения прибыли. 10. Правительство Приднестровской Молдавской Республики (уполномоченный им орган) вправе изымать у казенного предприятия неиспользуемое им либо используемое не по назначению имущество. 11. Правительству Приднестровской Молдавской Республики: а) до 30 ноября 1998 года утвердить Типовой устав казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), создаваемого на базе ликвидированного предприятия. Разработку Типового устава осуществить Государственному комитету по управлению имуществом совместно с Министерством промышленности и энергетики, Министерством аграрно-промышленного комплекса и иными заинтересованными министерствами и ведомствами; б) до 30 ноября 1998 года определить порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), в том числе по содержанию закрепленных за ними объектов социальной сферы, ценообразования на производимые ими товары (работы, услуги), их бюджетного финансирования, а также оплаты труда их работников. Разработку указанного нормативного акта осуществить Министерству финансов совместно с Министерством экономики и иными заинтересованными министерствами и ведомствами. 12. Местным органам управления и местного самоуправления внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Приднестровской Молдавской Республики предложения о реформе предприятий, основанных на государственной (муниципальной) форме собственности, согласованные с соответствующими отраслевыми министерствами и ведомствами. 13. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ Утверждено Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики N 425 от 17 ноября 1998 г. ПОЛОЖЕНИЕ Об особенностях деятельности казенных предприятий 1. Основные положения о казенном предприятии. 1.1. В случаях, предусмотренных настоящим Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики и действующим законодательством, по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики на базе имущества, находящегося в государственной собственности, может быть образовано предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие). 1.2. Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый Правительством Приднестровской Молдавской Республики. 1.3. Фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что предприятие является казенным. 1.4. Приднестровская Молдавская Республика несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности имущества, закрепленного за предприятием. 1.5. Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Приднестровской Молдавской Республики. 2. Оперативное управление имуществом казенного предприятия. 2.1. Казенное предприятие, осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. 2.2. Собственник имущества (здесь и далее под собственником имущества понимается совместно выступающие Верховный Совет и Правительство Приднестровской Молдавской Республики либо орган государственного управления, уполномоченный Правительством), закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. 3. Распоряжение имуществом казенного предприятия. 3.1. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие самостоятельно либо, в случаях предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики или уставом предприятия, по согласованию с Правительством Приднестровской Молдавской Республики или уполномоченным им органом реализует производимую им продукцию (работы, услуги). 3.2. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества. 4. Особенности ликвидации казенного предприятия. 4.1. Положения о ликвидации юридических лиц вследствие несостоятельности (банкротства) не распространяются на казенные предприятия. 4.2. При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия. 5. Особенности заключения государственного контракта. 5.1. Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика на поставку товаров для государственных нужд, принятого поставщиком (исполнителем). Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным. 5.2. Поставщик (исполнитель) в лице казенного предприятия при заключении государственного контракта не вправе отказать в его заключении по мотивам необходимости возмещения убытков, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государственного контракта. РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА С.ЛЕОНТЬЕВ Отформатировано: Зелинская Татьяна Валентиновна, оператор, 3-60-76. Проверено на аутентичность: Алексеева Алла Борисовна, и.о. начальника РИО, 3-60-76.
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.