BAA

                О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ
                       ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ

                                УКАЗ

                             ПРЕЗИДЕНТ
               ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         27 декабря 1995 г.
                               N 454

                            (САМР 95-12)

     С  целью создания механизмов регулирования рынка ценных бумаг и
контроля  за  выполнением  его  участниками  требований действующего
законодательства Приднестровской Молдавской  Республики постановляю:

     1. Образовать Государственную комиссию по рынку ценных бумаг;

     2.  Утвердить Положение "О Государственной  комиссии  по  рынку
ценных бумаг" (прилагается);

     3. Назначить  председателем  Государственной  комиссии по рынку
 ценных бумаг  БОРИСОВА  Владимира Исаевича;

     4. Председателю Государственной комиссии по рынку ценных  бумаг
в 2-х недельный срок внести  предложения  по  персональному  составу
комиссии;

     5. Настоящий  Указ вступает в силу со дня  подписания.


ПРЕЗИДЕНТ                                                  И.СМИРНОВ


                                                          УТВЕРЖДЕНО

                                                   Указом Президента
                               Приднестровской Молдавской Республики
                                             от 27 декабря 1995 года
                                                               N 454

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ
                       ПО РЫНКУ ЦЕННЫХ БУМАГ

                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Государственная   комиссия  по  рынку  ценных  бумаг  (в
дальнейшем    Комиссия)   образована   Президентом   Приднестровской
Молдавской  Республики  для осуществления регулирования рынка ценных
бумаг   и   контроля   за  выполнением  его  участниками  требований
действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

     1.2.       Состав      Комиссии     утверждается    Президентом
Приднестровской   Молдавской   Республики.  Деятельность  в  составе
комиссии осуществляется  на безвозмездной  основе.

                         ll. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

     2.1.    Комиссия осуществляет следующие  задачи:
     2.1.1.  Разработка проектов законодательных  актов, в том числе
положений,  инструкций  и  других  нормативных  актов,  регулирующих
выпуск  и  обращение   ценных  бумаг  на  территории Приднестровской
Молдавской    Республики, профессиональную  деятельность  с  ценными
бумагами,  деятельность  фондовых  бирж,  инвестиционных  компаний и
фондов, трастовых  компаний, а также прочие вопросы функционирования
рынка ценных бумаг.
     2.1.2.   Разработка  и  экспертиза  проектов межгосударственных
соглашений по регулированию Операций на рынке ценных бумаг.
     2.1.3.      Координация,    в   пределах   своей   компетенции,
деятельности   министерств,   органов   местного   самоуправления  и
профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг,  фондовых  бирж,
инвестиционных компаний и фондов трастовых компаний.
     2.1.4.    Определение  порядка  оформления и регистрации ценных
бумаг.
     2.1.5.     Разработка  правил  лицензирования  профессиональной
деятельности с ценными бумагами, а также установление ограничений на
ведение такой деятельности.
    2.1.6.      Разработка   правил   лицензирования    деятельности
фондовых бирж, инвестиционных компаний и фондов, трастовых компаний,
а также их менеджеров.
     2.1.7.    Разработка  требований  по  защите  ценных  бумаг  от
несанкционированного тиражирования.
     2.1.8.    Установление   минимального  объема  квалификационных
требований,     необходимых     для     аттестации      специалистов
профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг,  фондовых  бирж,
инвестиционных  компаний  и  фондов, трастовых компаний, а также  их
менеджеров.
     2.1.9.   Определение формы и содержания, сроков представления и
публикаций   проспектов  эмиссии  и  соответствующей  информации  об
эмитентах.
     2.1.10.  Определение  правил  публикации информации о первичной
эмиссии ценных бумаг акционерных обществ открытого типа.
     2.1.11.   Установление  формы  отчетности   эмитентов об итогах
открытой подписки.
     2.1.12.   Установление   формы  и  правил  публикации  в печати
ежегодной отчетности акционерных обществ открытого типа.
     2.1.13.  Государственная регистрация ценных бумаг выпускаемых в
обращение.
     2.1.14.   Определение  порядка допуска ценных бумаг иностранных
эмитентов   на   рынок   ценных   бумаг  Приднестровской  Молдавской
Республики    по   согласованию  с  Приднестровским  Республиканским
банком  Министерством экономики и материальных ресурсов.
     2.1.15.   Осуществление  экспертизы  бланков  ценных  бумаг  на
соответствие  установленным  требованиям,  допуск  их к обращению на
республиканском рынке ценных бумаг.
     2.1.16.  Анализ отчетов эмитентов об итогах открытой подписки и
их соответствия проспектам эмиссии.
     2.1.17.     Регистрация  информации,  подлежащей  публикации  в
печати,  об  открытой  подписке  на  ценные  бумаги,  а  также  всех
изменений, вносимых в опубликованную информацию.
     2.1.18.     Приостановление выпуска ценных бумаг или объявление
результатов  выпуска недействительными в случае нарушения эмитентами
требований действующего законодательства.
     2.1.19.    Выдача  разрешений  на  продолжение   выпуска ценных
бумаг  после устранения эмитентами  нарушений.
     2.1.20.   Выдача  лицензий  на  ведение  деятельности с ценными
бумагами профессиональным участникам рынка ценных бумаг, лицензий на
деятельность инвестиционных компаний и фондов, трастовых компаний, а
также их менеджеров.
     2.1.21.  Аттестация  специалистов  профессиональных  участников
рынка ценных бумаг, фондовых бирж, инвестиционных компаний и фондов,
трастовых   компаний,   их   менеджеров   и  выдача  соответствующих
квалификационных аттестатов .
     2.1.22.  Приостановление действия или аннулирования лицензий на
ведение  профессиональной деятельности с ценными бумагами,  лицензий
на   деятельность  инвестиционных  компаний  и  фондов,    трастовых
компаний,  их  менеджеров, а  также  квалификационных  аттестатов по
основаниям  и в порядке, установленных законодательством и решениями
Комиссии.
     2.1.23.   Выдача  лицензий  на  биржевую  деятельность на рынке
ценных    бумаг    и    контроль    за    соблюдением   действующего
законодательства в процессе осуществления указанной деятельности.
     2.1.24.      Отзыв  лицензии  и  приостановление   деятельности
фондовой   биржи   в   случае,  если  ее  деятельность  противоречит
действующему законодательству.
     2.1.25.   Контроль  за соблюдением инвестиционными компаниями и
фондами, трастовыми   компаниями,    их    менеджерами,    а   также
аффилированными  лицами  установленных законодательством ограничений
на деятельность.
     2.1.26.      Осуществление     в     порядке,     установленном
законодательством  и решениями Комиссии, других контрольных функций,
направленных  на  защиту интересов инвесторов и общества, соблюдение
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, фондовыми биржами,
инвестиционными   компаниями  и  фондами, трастовыми  компаниями, их
менеджерами  и специалистами установленных требований.
     2.1.27.   Информирование  государственных органов, инвесторов и
общественности  о  состоянии  и  перспективах  развития рынка ценных
бумаг, о деятельности его участников.
     2.1.28.    Информирование  всех участников рынка ценных бумаг и
государственных органов о приостановлении действия или аннулировании
выданных    Комиссией    лицензий, свидетельств  о   регистрации   и
квалификационных аттестатов.
     2.1.29.    Разработка   программ  обучения  специалистов  рынка
ценных  бумаг,  организация подготовки и повышения квалификации этих
специалистов,  а  также  разработка программ широкого информирования
населения.

                        lll. ПРАВА КОМИССИИ
     3.1. Комиссия имеет право:
     3.1.1.  Требовать  от  профессиональных участников рынка ценных
бумаг,  фондовых бирж, инвестиционных  компаний  и фондов, трастовых
компаний,  их  менеджеров,  акционерных  обществ  и других эмитентов
предоставление информации, подлежащей обнародованию в соответствии с
действующим законодательством.
     3.1.2.   Устанавливать  периодичность  контроля    организаций,
занимающихся профессиональной деятельностью на рынке  ценных  бумаг,
фондовых  бирж, инвестиционных компаний и фондов, трастовых компаний
их менеджеров, акционерных обществ и других эмитентов.
     3.1.3.     Выдавать   в   порядке,   установленном   Комиссией,
приостанавливать   действие    или     аннулировать     лицензии   и
квалификационные аттестаты участников рынка ценных бумаг.
     3.1.4.    Запрещать  или  приостанавливать  выпуск ценных бумаг
акционерными  обществами  и  другими  эмитентами  в случае нарушения
действующего законодательства и решений Комиссии.
     3.1.4.    Назначать   и   отзывать   государственных   биржевых
инспекторов.
     3.1.5.    Издавать в пределах своей компетенции, на основании и
во   исполнение  действующего  законодательства  инструкции, правила
положения  и  другие  акты, а также давать указания обязательные для
исполнения всеми органами государственного управления, предприятиями
и организациями.
     3.1.6.    Передавать   в   установленном  порядке  материалы  в
судебные, арбитражные и  следственные органы о преднамеренном обмане
инвесторов,  о  злоупотреблениях  при операциях с ценными бумагами и
других  нарушениях законодательства участниками рынка ценных бумаг и
их   должностными   лицами   для   привлечения  их  к  материальной,
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а
также   принятия   решений  о  приостановке  операций  по  счетам  и
ликвидации соответствующих предприятий.
     3.1.7.     Устанавливать    в    соответствии   с   действующим
законодательством    размер    сборов    за   выдачу   лицензий   на
профессиональную,  биржевую  деятельности  на  рынке  ценных  бумаг,
деятельность  инвестиционных  компаний и фондов, трастовых компаний,
их менеджеров и  аттестацию специалистов,   а  также  на другие виды
деятельности на рынке ценных бумаг.
     3.1.8.    Принимать    участие  в международных    переговорах,
устанавливать  контакты  и  заключать  соответствующие  соглашения с
иностранными и международными организациями по вопросам,  входящим в
ее компетенцию.
     3.1.9.   Вносить   в   соответствующие  органы  предложения  по
прекращению  деятельности  профессиональных  участников рынка ценных
бумаг,  фондовых  бирж,  инвестиционных компаний и фондов, трастовых
компаний, их менеджеров,  акционерных  обществ  и других эмитентов в
случае   нарушения  ими  действующего  законодательства  и  отзывать
лицензии.
     3.1.10. Рассматривать  предложения и санкционировать решения по
реорганизации   и  ликвидации  инвестиционных  компаний   и  фондов,
трастовых компаний.
     3.1.11.   Применять   меры   административного  воздействия  за
нарушение действующего законодательства в области рынка ценных бумаг
в пределах прав, предоставленных законодательством .
     3.2. Деятельность банков и кредитных учреждений на рынке ценных
бумаг   определяется   Комиссией  по согласованию с  Приднестровским
Республиканским Банком.

                 lV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ.

     4.1.    Комиссия   состоит   из   членов   Комиссии.   Комиссия
возглавляется Председателем, который имеет одного заместителя.
     Члены   комиссии,      включая   председателя  Комиссии  и  его
заместителя, назначаются  на должность  и освобождаются от должности
Президентом  Приднестровской  Молдавской  Республики, выполняют свои
обязанности   в   соответствии   с   действующим  законодательством,
настоящим Положением, решениями Комиссии.
     Члены комиссии назначаются на двухлетний срок и в течении этого
срока  могут быть освобождены от занимаемой должности по предложению
председателя   Комиссии  в  случае  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения ими  своих обязанностей, а также по собственному желанию.
     4.2.   Заседания  Комиссии  созываются  председателем  по  мере
необходимости,   но  не  реже  одного  раза  в  месяц.  Внеочередное
заседание  Комиссии  может  быть созвано по инициативе не менее  чем
одной трети членов комиссии.
     Заседание  Комиссии  правомочно  при  наличии более половины от
общего  числа  членов. Члены комиссии принимают участие в заседаниях
Комиссии  без  права замены. Каждый  член при голосовании имеет один
голос.    Комиссия    принимает    решения    большинством   голосов
присутствующих  на  заседании.  В  случае равенства голосов решающим
является голос Председателя.
     При  рассмотрении  специальных  вопросах  на заседании Комиссии
могут быть приглашены специалисты и ученые соответствующих отраслей,
а также иные заинтересованные лица.
     4.3.  Решение  Комиссии  и протоколы ее заседаний подписываются
председателем  Комиссии  либо его заместителем и рассылаются  членам
Комиссии, заинтересованным министерствам, организациям и лицам.
     Решения  Комиссии проводятся в жизнь распоряжением председателя
Комиссии.
     4.4. Председатель Комиссии:
     4.4.1.  Обеспечивает  выполнение  законодательства,  реализацию
задач  и функций, вытекающих из настоящего Положения, и несет личную
ответственность за организацию выполнения решений Комиссии.
     4.4.2. Созывает заседания Комиссии и председательствует на них.
     4.4.3.  Представляет  Комиссию  во  всех государственных и иных
органах,   осуществляет   другие  предоставленные  законодательством
полномочия.

                 V. ДРУГИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОМИССИИ.

     5.1.Экспертиза   бланков   ценных   бумаг   на  соответственные
требования   по   защите   от   несанкционированного   тиражирования
осуществляется экспертной группой, созданной при Комиссии.
     В  экспертную  группу должны входить члены комиссии,специалисты
Министерства  экономики  и  материальных  ресурсов, Приднестровского
Республиканского   банка,   Министерства  внутренних  дел,  а  также
специалисты   других  организаций  по  работе  с  ценными  бумагами,
полиграфии, дизайну и разработке специальных защитных технологий.
     5.2.Комиссия   имеет   право   создавать   другие  временные  и
постоянные рабочие группы экспертов.
     Деятельность   указанных   групп  регламентируется  действующим
законодательством   и  соответствующими  положениями,  утверждаемыми
Комиссией.

               Vl. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ.

     6.1.  Действия Комиссии  могут  быть  обжалованы  физическими и
юридическими   лицами   в  суде  или  арбитражном  суде  в  порядке,
установленном     законодательством    Приднестровской    Молдавской
Республики.


Отформатировано: Лямина Н.В., старший оператор, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ
Проверено на аутичность: Чикир С. Ф., инженер-программист,
                        тел.5-20-17, ГП ГВЦ