BAA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РАБОЧИХ ОТРЯДАХ СОДЕЙСТВИЯ МИЛИЦИИ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 30 июля 1993 г. N 128 (САМР 93-16) В целях оказания трудовыми коллективами практической и повседневной помощи органам внутренних дел в борьбе с преступностью и правонарушениями постановляю: 1. Утвердить Положение "О рабочих отрядах содействия милиции" (прилагается). 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания. ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ Утверждено Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 июля 1993 г. N 128 ПОЛОЖЕНИЕ о рабочих отрядах содействия милиции Положение о рабочих отрядах содействия милиции (в дальнейшем РОСМ) определяет роль добровольных общественных формирований в деле борьбы с преступностью, охране общественного порядка и общественной безопасности. 1. Общие положения Рабочие отряды содействия милиции (РОСМ) создаются решениями городских и районных Советов народных депутатов по территориально-производственному принципу на предприятиях, учреждениях, организациях, а также в местах проживания, для охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. РОСМ подотчетны местным Советам народных депутатов и трудовым коллективам, на базе которых они сформированы. Оперативное руководства РОСМ осуществляется начальником органов внутренних дел. В своей работе РОСМ руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законами Приднестровской Молдавской Республики, другими законодательными актами и постановлениями местных органов государственной власти и управления, а также настоящим Положением. РОСМ формируется из числа активных членов ДНД, внештатных сотрудников милиции, передовых рабочих и служащих, пользующихся доверием у членов коллектива, способным по своим моральным, физическим и деловым качествам успешно выполнять задачи РОСМ. 2. Задачи рабочих отрядов содействия милиции Основными задачами РОСМ являются: охрана прав и законных интересов граждан, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, активное участие в работе по воспитанию граждан в духе уважения законов. РОСМ участвуют в охране общественного порядка на предприятиях, учреждениях и организациях и на прилегающей территории, в местах проживания работников предприятий, организаций и учреждений, их создававших; в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий. РОСМ оказывает содействие правонарушительным органам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушителями. 3. Порядок формирования и организации РОСМ РОСМ создается решениями трудовых коллективов из числа передовых рабочих и служащих, изъявивших желание вступить в отряд и активно участвовать в охране правопорядка и борьбе с преступностью, способных по своим личным и деловым качествам, состоянию здоровья выполнять эти задачи. По решению исполкома Совета народных депутатов, отдельные РОСМ могут объединяться в один отряд на базе нескольких предприятий, организаций и учреждений. Штатная численность РОСМ определяется исполкомами Советов народных депутатов, исходя из оперативной и криминогенной обстановки, сложившейся на подведомтсвенной территории (в жилмассивах) и местных условиях. В составе РОСМ могут быть сформированы отдельные группы по конкретным направлениям работы: охране правопорядка на улицах и общественных местах, сохранности имущества собственников, профилактике преступности среди несовершеннолетних и другим направлениям. Командиры РОСМ в своей деятельности подотчетны местным Советам народных депутатов. Оперативное и методическое руководство РОСМ соуществляется отделами внутренних дел. Командир РОСМ находится в непосредственном подчинении начальника ОВД. Исполкомы Советов народных депутатов, советы трудовых коллективов регулярно рассматривают отчеты командиров, членов отрядов о деятельности РОСМ, оказывают им необходимую помощь в оргации работы, в решении социальных, хозяйственных вопросов, удовлетворении культурно-бытовых нужд. Прием в РОСМ производится на строго добровольных началах, в индивидуальном порядке, на общем собрании членов трудового коллектива, на основании письменного заявления, где принимаются обязательство по добросовестному и местному исполнению своих обязанностей по обеспечению правопорядка, защите законных прав и интересов граждан. Члены РОСМ выполняют свои функции по охране правопорядка и борьбе с преступностью: 1. С полным освобождением от своей основной производственной деятельности на срок не менее года с сохранением заработной платы и льгот, предоставляемых членами данного трудового коллектива (но не менее 3-х минимальных заработных плат). По истечении установленного срока работы в составе РОСМ, сотрудник возвращается на предприятие и приступает к исполнению своих основных обязанностей, согласно заключенному трудовому договору. 2. Без освобождения от своей основной деятельности. Каждый член РОСМ принимает клятву (рабочее обязательство) в соответствии с которым, обязуется добросовестно исполнять возложенные на него обязанности по охране общественного порядка. До принятия клятвы принятым в отряд изучаются права и обязанности РОСМ, нормативные акты, регламентирующие охрану общественного порядка и борьбус правонарушениями, а также формы и методы работы РОСМ. Члену РОСМ, усвоевшему свои обязанности, права и принявшему рабочее обязательство командир отряда вручает удостоверение установленного образца, памятку члена РОСМ, в которой излагаются основные обязанности и права, основные законоположения по охране общественного порядка. Для непосредственного руководства РОСМ советом трудового коллектива назначаются командир и заместитель командира отряда. 4. Обязанности и права члена РОСМ Член рабочено отряда содействия милиции обязан: - обеспечить охрану общественного порядка и участвовать в профилактике уголовных проявлений, воспитании граждан в духе соблюдения законов, соуществлять содействие правохранительным органам в их деятельности по борьбе с правонарушениями; повсеместно защищать честь, достоинство, права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений и организаций от преступных посягательств; - быть активным, вежливым и внимательным в обращении с гражданами; - решительно и мужественно принимать предусмотренные законом меры по пресечению приступных посягательств и иных антиобщественных действий; - четко и добросовестно выполнять требования командира отряда или работника милиции при проведении совместных мероприятий; - руководствоваться и исполнять законодательные и другие правовые акты, настойчиво овладевать всеми передовыми формами и методами борьбы с правонарушениями, постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень; - своевременно сообщать в правоохранительные органы и общественные органазиции ставшие ему известные факты, сведения о подготавливаемых или совершенных преступлениях, о возникновении стихийных бедствий или иных чрезвычайных обстоятельств, угрозы безопасности граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также принимать меры к предотвращению их вредных последствий; - при обращении граждан, оказывать им содействие в пресечении обнаруженного ими правонарушения; - регулярно отчитываться о своей работе по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями перед трудовыми коллективами, направившими его на работу в РОСМ. Членам рабочих отрядов содействия милиции в целях обеспечения выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право: - требовать от граждан, должностных лиц, членов общественных неформальных объединений и организаций соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений; - составлять в случае злостного нарушения общественного порядка или приченения правонарушителем имущественного или иного ущерба гражданину, предприятию, учреждению, организации в отсуствии работников милиции или иных уполномоченных на это лицо протокол с последующей передачей его, через командира РОСМ, начальнику органа внутренних дел; - требовать от нарушителей общественного порядка предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в случаях, когда это необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему; - доставлять в милицию лиц, совершивших правонарушения для установления личности правонарушителя и составления протокола, если нет возможности составить его на месте правонаруния; - при пересечении правонарушений изымать у правонарушителя орудия их совершения с последующей незамедлительной передачей их в милицию; - доставлять в соответствии с установленным порядком в медицинские вытрезвители лиц, находящихся на улицах и в других общественных местах в состоянии сильного опянения; - входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, на предприятия, организации, учреждения, жилые помещения, другие общественные места для преследования скрывающегося нарушителя, лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также для пресечения преступлений или нарушений, угрожающих общественному порядку или безопасности граждан; - при выполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка пользоваться правом бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте (за исключением такси) по специальным проездным билетам в порядке, определенном исполкомами соответствующих Советов народных депутатов; - в случаях, не терпящих отлагательства, использовать транспортные средства для доставления в лечебные учреждения лиц, находящихся в общественных местах в беспомощном состоянии, а также пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в связи с этим в безотлагательной медицинской помощи; - использовать бесплатно при исполнении обязанностей по охране общественного порядка телефоны предприятий, учреждений и организаций; - задерживать и передавать органам внутренних дел водителей транспортных средств, нарушающих правила дорожного движения, управляющих ими в состоянии опьянения. Член РОСМ, по социальной защищенности, приравнивается к работникам милиции, в связи с чем, в части социальной защиты на сотрудника РОСМ распространяется положения Закона о милиции Приднестровской Молдавской Республики. 5. Руководства деятельностью РОСМ Советы народных депутатов и их исполкомы, осуществляя в пределах своей компетенции руководство рабочими отрядами охраны порядка, организуют и направляют их деятельность, принимают меры к укреплению отрядов и вовлечению в их ряды лучших представителей трудящихся, обеспечивают соблюдение законности в деятельности его членов, организуют взаимодействие с государственными, общественными организациями, участвующими в охране правопорядка, заслушивают сообщения и отчеты командования отрядов, а по вопросам работы по охране общественного порядка - руководителей предприятий, организаций, учреждений независимо от их подчиненности, решают вопросы материально-технического подчинения РОСМ. Оперативное руководство РОСМ осуществляется начальниками органов внутренных дел, через командиров РОСМ, которые: - проводят работу по сплочению личного состава отрядов, воспитывают у них высокую дисциплинорованность, чувство общественного долга, товарищества и самоотверженности, поддерживают постоянную связь с общественными и другими правоохранительными органами; - организуют изучение членами РОСМ основ законодательсва, занятия по физической подготовке, обучение их формам и методам борьбы с правонарушителями; - планируют работу отрядов, инструктируют и контролируют деятельность их членов, ведут учет результатов работы, готовят для обсуждения на собраниях вопросы организации и деятельности РОСМ; - рассматривают составление членами РОСМ протоколы о правонарушениях с последующим направлением их в соответствующие инстанции. Командир отряда, подчиненный начальнику органа внутренных дел, ведет учет работе и деятельности отряда, отчитывается перед трудовыми коллективами, создавшими их, а также перед соответствующими Советами народных депутатов и его исполнительными комитетами. Органы внутренних дел обеспечивают организацию повседневного взаимодействия милиции с РОСМ, инструктируют, обучают их формам и методам борьбы с правонарушениями, оказывают методическую помощь в планировании работы, проводят совместные мероприятия по охране общественного порядка и пресечению правонарушений. 6. Меры поощрения и взыскания Члены рабочих отрядов содействия милиции, активно участвующие в охране общественного порядкаи борьбе с правонарушениями, поощраются исполкомами местных Советов народных депутатов, органами внутренних дел, предприятиями, организациями и учреждениями, их создавшими, в пределах своей компетенции, путем: - объявления благодарности, награждения Почетной грамотой, занесения на доску почета, выдачи денежной премии или ценного подарка, предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска, сроком до 5 суток; - предоставления преимущественного права на получение жилой площади по решению местных Советов; Поощрение членов РОСМ осуществляется по мотивированным ходатайствам командиров отрядов, согласованных с органами внутренних дел и заинтересованности предприятий. К членам РОСМ, небодросовестно относящимся к исполнению своих обязанностей, по мотивированным ходатайствам командование отряда, органов внутренних дел могут применятся слдующие взыскания: строгий выговор, лишение льгот определяемых данным положением, исключение из членов РОСМ. В случае нарушения дисциплины, недобросовестного исполнения своих обязанностей вопрос выносится на обозрение общего собрания отряда и по представлению командира отряда, орган внутренних дел обязан рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего использования его в составе отряда. Об исключении члена отряда из РОСМ уведомляется трудовой коллектив, давший ему рекомендацию. 7. Материально-техническое обеспечение РОСМ Предприятия, организации и учреждения, исполкомы местных Советов народных депутатов обеспечивают рабочие отряды содействия милиции необходимыми помещениями, автотранспортом, телефонной связью, мебелью и инвентарем, несет расходы на содержание служебных помещений РОСМ, на приобретение транспорта, средства связи, специальных средств, инвентаря, специальной литературы, наглядных пособий, бланков удостоверений, нагрудных знаков, нарукавных повязок членов РОСМ, формы единого образца, а также телефонные, почтовые и другие расходы, необходимые для обеспечения деятельности отрядов, производится за счет средств предприятий, организаций и учреждений, их создавших. Руководители предприятий, учреждений, организаций, исполнительные комитеты Советов народных депутатов выделяют РОСМ дополнительно на период их дежурств транспортные средства (по требованию). Органы внутренних дел, в необходимых случаях предоставляют РОСМ мобильные радиостанции, другие технические средства. В период несения службы по охране общественного порядка члены РОСМ имеют право на ношение оружия, при условии наличия специальной подготовки. Отформатировано: Илиада В.Н., старший оператор, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ.
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.