BAA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (СОЗДАНИЯ) ОБЪЕКТОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 6 августа 2008 г. N 499 (САЗ 08-31) В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, введенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года N 159-З-III (САЗ 02-29/2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 января 2003 года N 221-ЗИД-III (САЗ 03-1), от 27 февраля 2003 года N 248-ЗИД-III (САЗ 03-9), от 21 апреля 2003 года N 266-ЗИД-III (САЗ 03-16), от 25 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22), от 27 июля 2007 года N 265-ЗИ-IV (САЗ 07-31), во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 1999 года N 159-З "Об архитектурной деятельности" (СЗМР 99-2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28 ч.1), от 25 июня 2007 года N 232-ЗИ-IV (САЗ 07-27), от 20 марта 2008 года N 425-ЗИ-IV (САЗ 08-11), постановляю: 1. Утвердить и ввести в действие Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики (прилагается). 2. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2009 года. ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И. СМИРНОВ г. Тирасполь 6 августа 2008 г. N 499 Приложение к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2008 года N 499 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики I. Общие положения 1. Настоящее Положение о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики (далее - Положение) определяет порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении и закреплении земельных участков для строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов, отнесенных к ведению органов местной власти и местного самоуправления, и в случаях, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 2. Изъятие и предоставление земельных участков для целей строительства (создания) объектов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 3. Земельные участки, находящиеся в ведении органов местной власти и местного самоуправления для строительства (создания) объектов предоставляются в следующей последовательности: а) направление заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта; б) получение разрешения на производство проектных работ; в) проведение проектных и изыскательных работ; г) принятие решения о предоставлении земельного участка; д) установление границ земельного участка на местности и составление его плана или чертежа; е) государственная регистрация и выдача документов, удостоверяющих права пользования земельным участком. 4. Процедура выбора, согласования, изъятия и предоставления земельных участков для строительства (создания) объектов осуществляется в два этапа. На первом этапе производится предварительное согласование места размещения объекта на основе решений, принятых в утвержденной градостроительной документации (генеральными планами и проектами планировки и застройки городов и других населенных пунктов). На втором этапе осуществляются мероприятия по изъятию и предоставлению земельного участка заявителю в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, и на основании утвержденной проектной документации на строительство (создание) объекта выполненной в соответствии со строительными нормами и правилами. 5. Обязательными условиями при выборе и предварительном согласовании земельного участка и последующего предоставления его для целей строительства (создания) объекта является: а) обоснование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) разработка альтернативных проработок и выполнение расчетов технико-экономических показателей намечаемого к строительству (созданию) объекта для нескольких выделяемых земельных участков и определение оптимальной площадки путем сравнения социальных, экологических, санитарно-эпидемиологических и других условий и воздействий на окружающую среду, обеспечения нормальных условий эксплуатации объекта; в) возмещение убытков, включая упущенную выгоду, в установленном порядке. 6. Решение органов местной власти и местного самоуправления о предварительном согласовании земельного участка для строительства (создания) объекта является основанием для разработки проектной документации и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении (отводе) земельного участка для строительства. II. Порядок предварительного согласования места размещения объекта 7. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов, предоставляют в органы местной власти и местного самоуправления соответствующее заявление. В заявлении приводятся предварительные сведения и данные об объекте строительства. К заявлению прилагаются: а) технико-экономическое обоснование места расположения объекта с указанием ориентировочного размера земельного участка, намеченного к отводу; б) схема-чертеж с ситуацией и границами испрашиваемого к отводу земельного участка; в) если земельный участок, который намечается к отводу, используется другим землепользователем, прилагаются материалы согласования с другим землепользователем и исполнительными органами власти, осуществляющими государственный контроль и надзор за использованием земель. 8. После уведомления органами местной власти и местного самоуправления о положительном решении по указанному заявлению о намерениях и вариантах возможного размещения объекта заказчик (застройщик) или на договорной основе с ним проектная (проектно-изыскательская) организация (далее - проектировщик) выполняют по предложенным участкам под строительство (создание) сбор исходной информации: а) выявляют социальные, экологические, санитарно-эпидемиологические условия и требования заинтересованных организаций и органов государственного надзора (контроля); б) получают предварительные технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования. 9. Проектировщик по договору с заказчиком (застройщиком) на основе полученной информации, условий и требований органов государственного надзора (контроля) и предварительных технических условий заинтересованных организаций разрабатывает предпроектные обоснования инвестиций в строительство объекта. В составе предпроектных обоснований инвестиции выполняются альтернативные проработки, расчеты для всех предложенных земельных участков, в том числе объемно-планировочные проработки и расчеты по определению социальных, экологических и других последствий осуществления строительства (создания) и эксплуатации объекта, а также определению причиненных убытков землепользователям, арендаторам и другие. 10. Разработку и согласование намеченных в обоснованиях решений на строительство (создание) объекта и условий предварительно согласованного места его размещения производится заказчиком (застройщиком) или по его поручению, юридическими или физическими лицами, при этом состав и содержание материалов должны быть достаточными для проведения согласований и экспертиз. Разработанные предпроектные обоснования и материалы прилагаются к заявлению о предварительном согласовании рекомендуемого земельного участка и направляются в органы местной власти и местного самоуправления для оформления Акта выбора земельного участка для строительства (создания) объекта (далее - Акт) (Приложение N 1). Утверждение предпроектных обоснований заказчиком (застройщиком) осуществляется на основе заключения государственной экологической экспертизы и решения соответствующего органа власти Приднестровской Молдавской Республики о согласовании места размещения объекта. 11. Срок действия документов о проведенных согласованиях намечаемых решений должен быть не менее срока осуществления строительства (создания) объекта, а выданные технические условия - неизменными в течение указанного срока. В случаях, когда завершение строительства (создания) объекта не обеспечивается в намеченные сроки, заказчик (застройщик) обязан оформить соответствующее продление сроков согласования решений, действие технических условий и согласовать их с органами местной власти и местного самоуправления. 12. Органы местной власти и местного самоуправления для организации работы по выбору земельного участка для строительства (создания) объекта и утверждения предпроектных решений, обосновывающих материалов создают межведомственные комиссии, в соответствии с положениями Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики. В состав комиссии входят: представители органов местной власти и местного самоуправления, заказчика (застройщика), землевладельца, землепользователя, арендатора, а также специалисты государственных органов управления и надзора и местных организаций (архитектурно-строительных, землеустроительных, транспортных организаций, пожарного, санитарного, природоохранного, охраны труда и промышленной безопасности и другие). В состав комиссии могут включаться также специалисты соответствующих министерств, ведомств, заинтересованных организаций (в том числе общественных), интересы которых затрагиваются строительством (созданием) объекта. Состав комиссии зависит от характера объекта, его функциональных особенностей и конкретных условий осуществления строительства (создания) объекта. Материалы по выбору участка под строительство (создание) объектов рассматриваются органами местной власти и местного самоуправления в течение одного месяца. 13. По результатам работы комиссии составляется Акт (в необходимых случаях устанавливается охранная зона), который утверждается руководителем органа местной власти и органа местного самоуправления. Копия утвержденного Акта и решение о предварительном согласовании места размещения объекта (Приложение N 2), в срок семь календарных дней со дня его утверждения, выдается гражданам и юридическим лицам, заинтересованным в строительстве (создании) этого объекта, а также направляется в органы, осуществляющие государственный надзор (контроль) за использованием и охраной земель, физическим и юридическим лицам, на землях которых намечено размещение объектов. При размещении объектов, деятельность которых затрагивает интересы населения и организаций, органы местной власти и местного самоуправления должны информировать последних о намечаемом строительстве. 14. К Акту прилагаются технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, выданные органами местной власти и местного самоуправления, условия, требования государственного надзора (контроля), обеспечивающие охрану окружающей среды, безопасность людей в случае чрезвычайных происшествий и благоприятные условия для проживания населения. Указанные технические условия и требования организаций и органов государственного надзора (контроля) являются неизменными на весь период проектирования и строительства (создания) объекта, о чем должно указываться в соответствующем Акте. 15. В случаях обоснованного отступления от выданных технических условий и согласованных решений, заказчик (застройщик) с участием проектировщика проводит дополнительные согласования с теми органами и организациями, которыми выдавались технические условия и согласовывались проектные решения. 16. Финансирование проектных и изыскательских работ до принятия решения о месте размещения объекта в установленном порядке или решения суда (при возникших разногласиях) не допускается. 17. Земельный участок резервируется сроком до 2 (двух) лет. III. Рассмотрение ходатайств (заявлений) о предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов 18. Заказчик (застройщик) после утверждения проекта строительства (создания) объекта на основании разрешения о предварительном согласовании места размещения объекта или генеральных планов и проектов застройки (в городах и других населенных пунктах) обращаются в органы местной власти и местного самоуправления с ходатайством (заявлением) о предоставлении участка. К ходатайству прилагаются необходимые графические и текстовые материалы утвержденной проектной документации и другие документы, включая решение о предварительном согласовании места размещения объекта, Акт. 19. Подготовку материалов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют органы архитектуры и градостроительства органов местной власти и местного самоуправления; рассматриваются указанные материалы и принимается решение об изъятии земельного участка и условиях его предоставления заказчику (застройщику) в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке. 20. Ходатайство заказчиков (застройщиков) об изъятии и предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов рассматривается органами местной власти и местного самоуправления в месячный срок. 21. Решение об отказе предоставления земельного участка может быть обжаловано заказчиком (застройщиком) в судебном порядке. В таком же порядке может быть обжаловано решение об изъятии земельного участка. 22. Решение органов местной власти и местного самоуправления о предоставлении земельного участка или решение суда является основанием для отвода земельного участка в натуре, заключения договора о пользовании земельным и выдачи документов, удостоверяющих право на землю (Приложение N 3). 23. Право на земельный участок подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, после установления землеустроительными или архитектурно-градостроительными органами границ этих участков в натуре (на местности), с последующей выдачей свидетельства о государственной регистрации права долгосрочного пользования земельным участком. Приложение N 1 к Положению о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики, утвержденному Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2008 года N 499 УТВЕРЖДАЮ _________________________ (глава государственной администрации города (района) "___" __________________20 __ г. АКТ выбора земельного участка (площадки, трассы) под строительство (создание) объекта, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта Комиссия на основании решения ________________________________________ ______________________________________________________________________ (руководитель местного органа власти и местного самоуправления) N _____ от "___" ________________ 20 _ г. в составе: председателя _________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (представитель местного органа власти и местного самоуправления) и членов в лице от: 1. Заказчика (застройщика) __________________________________________ 2. Проектной (проектно-изыскательской) организации___________________ 3. Исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы природных ресурсов и экологического контроля________ 4. Землевладельца, землепользователя, арендатора_____________________ 5. Архитектурно-градостроительной службы местных органов власти______ 6. Государственного пожарного надзора _______________________________ 7. Государственной санитарной эпидемиологической службы______________ 8. Штаба гражданской защиты _________________________________________ 9. Службы электросетей ______________________________________________ 10. Службы водопроводно-канализационного хозяйства____________________ 11. Службы связи _____________________________________________________ 12. Приднестровской железной дороги___________________________________ 14. Службы газификации _______________________________________________ 15. Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности _____________________________________________________________________ 16. Службы автодорог _________________________________________________ 17. Государственной автомобильной инспекции___________________________ На основании осмотра места и рассмотрения материалов обоснования места размещения объекта комиссия установила, что для строительства (создания)____________________________________________________________ (наименование объекта) в городе (районе) селе (поселке) ____________________ были рассмотрены (один, два, три) земельных участка ___________________________________ (по адресу и краткая характеристика участков) ______________________________________________________________________ Для строительства (создания) выбрана площадка, находящаяся ______________________________________________________________________ (адрес) Исходя из следующих факторов: 1. ___________________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________________ ВЫВОДЫ: Комиссия, сравнив и оценив преимущества выбранной площадки, считает: 1. Целесообразным использовать её для строительства (создания)________ ______________________________________________________________________ (наименование объекта) и просить _________________________________________________ (местные органы власти и местного самоуправления) резервировать указанный участок площадью _______ га для строительства (создания) данного объекта. 2. Целесообразным использовать площадку для строительства (создания) ______________________________________________________________________ (наименование объекта) 3. Заказчику (застройщику) обеспечить: _______________________________ ______________________________________________________________________ (перенос существующих зданий, сооружений, коммуникаций; ______________________________________________________________________ сохранение растительного слоя, осушение заболоченных участков; ______________________________________________________________________ выделение зон для строительства и т.д.) Настоящий Акт является основным и окончательным документом о согласовании основных проектных решений и технических условий на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям и сооружениям со сроком _____ лет. Приложения: 1. Картографические, топографические материалы: схема ситуационного плана, с размещением объекта строительства и указанием мест присоединения его к существующим инженерным сетями коммуникациям общего пользования (сети электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжение, газификации и места сброса сточных вод); схема генерального плана объекта, обосновывающая требуемые площадки и конфигурацию требуемого земельного участка. 2. Технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям (ТУ являются неизменными в течение срока, определенного в акте выбора участка, как правило, на период проектирования и строительства объекта). 3. В соответствующих случаях землеустроительный проект, разработанный в установленном порядке, архитектурно-планировочное задание. 4. Условия и требования органов надзора по соответствующим материалам предпроектных обоснований инвестиций, в части мероприятий по соблюдению экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, социальных условий, норм и правил, обеспечивающих благоприятное воздействие объекта на окружающую природную среду и население, а также предупреждения возможных экологических и иных последствий. 5. В необходимых случаях документ исполнительного органа государственной власти управления принимающего решение о строительстве (создании) объекта Республиканского значения. 6. Решения местного органа власти и местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта. 7. Другие документы, установленные местными органами власти и местного самоуправления. Председатель Комиссии ________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность) М.П. Члены Комиссии: ________________________________ (подпись, Ф.И.О., должность) ________________________________ Приложение N 2 к Положению о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики, утвержденному Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2008 года N 499 ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ решения местного органа власти о предварительном согласовании места размещения объекта УТВЕРЖДАЮ _________________________ (глава государственной администрации города (района) "___" __________________20 __ г. РЕШЕНИЕ о предварительном согласовании места размещения объекта N __________ от ________________ Объект: ______________________________________________________________ Адрес: _______________________________________________________________ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ---------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | стр. | |-------|-------------------------------------------------|----------| ---------------------------------------------------------------------- РАСПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ___________________________________ (схема) ______________________________________________________________________ (наименование территории) ______________________________________________________________________ На основании _________________________________________________________ (решение государственной администрации города (района) Заказчик _____________________________________________________________ (наименование заказчика) Необходимо учесть следующие требования при проектировании объекта ______________________________________________________________________ (наименование объекта) по адресу ____________________________________________________________ а) по учету ранее разработанной планировочной документации (с учетом сведений об утверждении и организации-проектировщика); б) по размещению (относительно существующей и проектируемой окружающей застройки и т.д.); в) по функциональному назначению; г) по категории сложности; д) по объемно-пространственному решению (ориентировочная этажность, общая площадь, кубатура и т.п.); е) по благоустройству участка; ж) по учету имеющих градостроительных ограничений (красных линий, охранных зон и др.); з) по организации строительства и размещению площадок временного складирования строительных материалов; и) по порядку согласования проектной документации; к) по порядку получения разрешения на строительство; л) по использованию подземного пространства. ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА 1. Площадь участка. 2. Расположение участка в системе территории (приближенность к общегородским центрам, магистралям, железным дорогам и т.д.). 3. Характеристика существующей и проектируемой окружающей застройки (наличие жилых массивов, объектов промышленности, инфраструктуры объектов социального культурного бытового назначения, с описанием этажности и функционального назначения застройки, непосредственно примыкающей к участку). 4. Характеристика зданий и строений, расположенных на участке, подлежащих капремонту, реконструкции или сносу (балансовая принадлежность, общая площадь, кубатура, сведения о несущих конструкциях с указанием процента износа, наличие арендаторов, количества человек, подлежащих отселению). Характеристики указываются в табличной форме приложения. 5. Наличие зеленых насаждений, подлежащих пересадке или вырубке. 6. Наличие архитектурно-градостроительных зон (красные линии, охранные и т.п.). 7. Сведения о принадлежности участка и необходимости его изъятия или ранее выданных разрешениях на проектирование. 8. Прочие сведения. Приложение: 1. Характеристика зданий и сооружений (таблица). 2. Эскизы. 3. Акт выбора земельного участка (площадки, трассы) под строительство (создание) объекта, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта. Примечание: 1. Предварительное согласование места размещения объекта является документом, дающим право производить научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы для всех организаций (пункт 7 ст.58 Земельного кодекса Приднестровской Молдавской Республики). 2. Предварительное согласование места размещения объекта не дает право на производство строительных работ, на использование территории и ведение на ней хозяйственной деятельности. 3. Земельные отношения (предоставление и изъятие земельных участков) в пределах населенных пунктов регулируется местными органами власти Приднестровской Молдавской Республики. "___" ____________ 200 _ г. Ответственный исполнитель ____________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Тел. ______________ Приложение N 3 к Положению о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков для строительства (создания) объектов из состава земель населенных пунктов Приднестровской Молдавской Республики, утвержденному Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 2008 года N 499 ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ о предоставлении земельного участка УТВЕРЖДАЮ _________________________ (глава государственной администрации города (района) "___" __________________20 __ г. АКТ резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта из состава земель населенных пунктов Акт выдан ____________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (реквизиты заказчика, застройщика) Адрес, кадастровый номер _____________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (город, улица, объект) характеристика земельного участка_____________________________________ ______________________________________________________________________ площадь участка ______________________________________________________ целевое использование участка ________________________________________ ______________________________________________________________________ стадия проектирования, сроки разработки проектной документации и освоения участка _____________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Сумма земельного налога за резервированный участок за 1 год __________ ______________________________________________________________________ срок действия настоящего акта ________________________________________ ______________________________________________________________________ Реквизиты договора о временном пользовании земельного участка ________ ______________________________________________________________________ Заказчик (Ф.И.О.) _________________________________подпись___________ Руководитель Управления по земельным ресурсам ______________________________________________________________________ Ответственный исполнитель __________________________подпись___________ (должность, фамилия, имя, отчество) Тел. ______________ Члены комиссии: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.