BAA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ ЦЕЛОСТНОГО ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛЮЧЕННОГО В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 10 апреля 2007 г. N 277 (САЗ 07-16) Во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года N 313-ЗИД-III "О разгосударствлении и приватизации" (САЗ 03-30) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 октября 2004 года N 476-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 26 октября 2004 года N 479-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 29 июня 2005 года N 585-ЗД-III (САЗ 05-27); от 4 августа 2005 года N 608-ЗИД-III (САЗ 05-32), от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 9 декабря 2005 года N 697-ЗД-III (САЗ 05-50), от 14 декабря 2005 года N 705-ЗИД-III (САЗ 05-51), от 8 июня 2006 года N 39-ЗИ-IV (САЗ 06-24), от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 19 июня 2006 года N 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 15 января 2007 года N 153-ЗИ-IV (САЗ 07-4), от 5 марта 2007 года N 185-ЗИ-IV (САЗ 07-11), Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2007 года N 143-З-IV "Государственная программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2007-2008 годы" (САЗ 07-3) и Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2007 года N 209 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-12) постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурса по передаче в аренду целостного имущественного комплекса, находящегося в государственной собственности, включенного в Государственную программу разгосударствления и приватизации (прилагается). 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования. ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И.СМИРНОВ г.Тирасполь 10 апреля 2007 г. N 277 Приложение к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2007 года N 277 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения конкурса по передаче в аренду целостного имущественного комплекса, находящегося в государственной собственности, включенного в Государственную программу разгосударствления и приватизации 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано на основании Законов Приднестровской Молдавской Республики "О разгосударствлении и приватизации" и "Государственная программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2007-2008 годы", а также Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики "Об утверждении Положения, штатной численности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики" в текущих редакциях. 2. Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора аренды (далее по тексту - Конкурса) целостного имущественного комплекса, находящегося в государственной собственности, включенного в Государственную программу разгосударствления и приватизации, с указанием формы разгосударствления передача в аренду (далее по тексту - объект аренды). 3. Объект аренды передается в аренду уполномоченным исполнительным органом государственной власти по проведению разгосударствления и приватизации, по результатам конкурса, проведенного как по собственной инициативе, так и по заявке претендентов на аренду объекта аренды. 4. Срок рассмотрения уполномоченным исполнительным органом государственной власти по проведению разгосударствления и приватизации, заявок на аренду объектов аренды не может превышать 30 (тридцати) календарных дней. По истечении указанного срока указанный орган обязан провести конкурс в соответствии с настоящим Положением. 5. Основными принципами организации и проведения Конкурса являются создание равных конкурентных условий для всех потенциальных участников, как резидентов Приднестровской Молдавской Республики, так и нерезидентов, обеспечение гласности, единства требований и объективности оценок предложений. 6. Передача в аренду объекта аренды на конкурсной основе осуществляется в соответствии с настоящим Положением, за исключением следующих случаев: а) если арендаторами являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения; б) если заключение таких договоров обусловлено соглашениями об осуществлении международных, в том числе внешнеэкономических, связей Приднестровской Молдавской Республики; в) если заключение таких договоров предусмотрено законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. 7. Обязательным условием передачи в аренду объекта аренды является наличие правоустанавливающих документов. В случае отсутствия правоустанавливающих документов на такое имущество, при подаче заявки на аренду объекта аренды, то уполномоченный исполнительный орган государственной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении объекта аренды, обязан обеспечить наличие указанных правоустанавливающих документов в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления первой заявки на аренду такого имущества. 8. Средства, получаемые от передачи в аренду объекта аренды, подлежат обязательному зачислению в доходную часть республиканского бюджета, если соответствующим бюджетом не предусмотрено иное. 2. Порядок организации проведения конкурса 9. Подготовительную работу по проведению конкурса проводит организатор конкурса. Организатором конкурса выступает уполномоченный исполнительный орган государственной власти по проведению разгосударствления и приватизации. На стадии организации проведения конкурса организатор конкурса: а) принимает решение о проведении конкурса; б) формирует и утверждает своим приказом персональный состав конкурсной комиссии; в) организует работу конкурсной комиссии; г) направляет для официального опубликования текст информационного сообщения о проведении конкурса. 10. Конкурсная комиссия формируется в составе не менее 9 человек в зависимости от объема и сложности предстоящей работы, с включением представителей исполнительных органов государственной власти: уполномоченного исполнительного органа государственной власти по проведению разгосударствления и приватизации, органа, осуществляющего функции собственника, государственных администраций городов (районов), исполнительного органа государственной власти в сфере осуществления налоговой политики; соответствующих представительных органов государственной власти: Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, местных Советов народных депутатов; банка, обслуживающего объект приватизации, а также представителя администрации и представителя трудового коллектива объекта аренды (далее - заинтересованные организации). Председателем Комиссии назначается представитель уполномоченного исполнительного органа государственной власти по проведению разгосударствления и приватизации. Ответственным секретарем Комиссии назначается член Комиссии - представитель уполномоченного исполнительного органа государственной власти по проведению разгосударствления и приватизации. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего количества членов комиссии. При этом, каждый член Комиссии обязан выразить свое мнение путем голосования "за" или "против". Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Если в ходе голосования члены комиссии высказывают особые мнения, они закрепляются в письменном виде как приложение к протоколу. Протокол обязаны подписать все присутствующие члены Комиссии. На стадии организации проведения конкурса Комиссия: а) образует своим протокольным решением, в установленном порядке, по каждому объекту аренды Комиссию по рыночной оценке объекта аренды; б) дает протокольные поручения членам Комиссии, которые рассматриваются, в рамках их компетенции, как поручения соответствующему министерству, ведомству, администрации объекта аренды, требующие обязательного исполнения; в) формирует пакет документов, наличие которых необходимо для осуществления процесса передачи в аренду объекта аренды; г) устанавливает сроки: 1) по исполнению членами Комиссии протокольных поручений; 2) начала и окончания проведения рыночной оценки объекта аренды; 3) начала и окончания проведения процесса разгосударствления объекта аренды; д) рассматривает и рекомендует для принятия уполномоченному исполнительному органу государственной власти по проведению разгосударствления и приватизации условия передачи в аренду объекта аренды; е) готовит по установленной форме необходимую информацию об объекте аренды для субъектов, участвующих в данном процессе, а также для опубликования в средствах массовой информации; ж) рассматривает инвестиционные проекты, бизнес-планы, учредительные документы, финансовые гарантии потенциальных инвесторов на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству; з) проводит передачу в аренду объекта аренды; и устанавливает окончательную цену продажи (не ниже цены, указанной в соответствующем информационном сообщении) и покупателя объекта приватизации. к) рассматривает принятые организатором конкурса от претендентов заявки с прилагаемыми к ним документами; л) принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе; м) уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения. На стадии организации проведения конкурса секретариат Комиссии: а) организует подготовку текста информационного сообщения о проведении конкурса; б) принимает заявки от претендентов, ведет их учет и регистрацию по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, время в часах и в минутах); в) дает устные консультации по составлению документов, необходимых для участия в конкурсе, и другим интересующим вопросам, связанным с проведением конкурса; г) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентом; д) принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии; е) осуществляет аналитическую обработку всех представленных предложений и передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами. 11. Информационное сообщение о проведении конкурса направляется организатором конкурса для официального опубликования в печатных средствах массовой информации в десятидневный срок с даты принятия комиссией соответствующего решения, но не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты проведения конкурса. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать: а) наименование и юридический адрес организатора конкурса; б) наименование, местонахождение, краткое описание и технические характеристики объекта аренды; в) начальный размер годовой/месячной арендной платы за объект; г) условия передачи в аренду объекта аренды по конкурсу (порядок и условия конкурса, форма внесения арендной платы, срок договора аренды, возможности и условия перепрофилирования, цели использования объекта аренды); д) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе; е) условия оформления участия в конкурсе; ж) дату, время и место начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе; з) номер контактного телефона и адрес, по которым можно ознакомиться с условиями проведения конкурса, условиями договора аренды, информацией об объекте аренды и иной дополнительной информацией; и) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством; к) иные характеристики объекта аренды (при необходимости). 3. Условия участия в конкурсе 12. Претендентами на участие в конкурсе могут быть любые физические и юридические лица, за исключением установленных ограничений участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Положением. Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на претенденте. 13. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям: а) представленные документы не подтверждают право претендента заключать договор аренды государственного имущества в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении конкурса, или они оформлены не в соответствии с определенными организатором конкурса условиями. Настоящий перечень оснований для отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим. 14. Для участия в конкурсе претенденты представляют организатору конкурса в сроки, установленные в информационном сообщении о его проведении, следующие документы: а) заявку в произвольной форме; б) заверенные в установленном порядке копии: 1) учредительных документов, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый реестр государственной регистрации юридических лиц (для юридических лиц); 2) свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя (для физических лиц); в) письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее совершение сделки, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента (для юридических лиц); г) копия паспорта руководителя юридического лица. В случае назначения представителя юридического лица, то дополнительно необходима заверенная доверенность, подтверждающая его полномочия и паспортные данные доверенного лица; д) справку о наличии заключенных претендентом и действующих на дату подачи документов договоров аренды государственного имущества и состоянии расчетов по арендной плате с приложением письменных подтверждений арендодателей; е) отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой службой и нотариусом территории регистрации юридического лица; ж) предложения о выполнении инвестиционных условий, установленных соответствующим актом Президента Приднестровской Молдавской Республики; з) опись представленных документов. В случае подачи заявки нерезидентом, все заверенные копии документов, выданные или удостоверенные компетентными органами иностранных государств, подаваемых на участие в конкурсе, должны быть легализованы в установленном порядке в уполномоченном органе исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, другой - у претендента. На экземпляре описи документов, остающемся у претендента, организатор конкурса указывает присвоенный номер заявки. Предложение по условиям заключения договора аренды может быть подано организатору конкурса претендентом на участие в конкурсе (при желании, в запечатанном конверте) в день подведения итогов конкурса либо при подаче заявки при соответствующих гарантиях организатора конкурса о его сохранности и неприкосновенности. Одно лицо имеет право подать только одну заявку и только одно предложение по условиям аренды объектов аренды. 15. Прием заявок и других документов начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее, чем за один день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов претендентов. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 10 (десяти) дней. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, организатором конкурса не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим прием документов, на описи представленных претендентом документов. Заявка и документы претендента, не принятые организатором конкурса, возвращаются претенденту в тот же день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления указанных документов по почте (заказным письмом) в 3-дневный срок. 16. Заявки и документы претендентов рассматриваются комиссией в день подведения итогов конкурса, указанный в информационном сообщении. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе либо в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, - об отказе претенденту в участии в конкурсе. Решение комиссии о признании претендентов участниками конкурса оформляется протоколом, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе с указанием оснований такого отказа. Участники, а также претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются об этом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте (заказным письмом) в срок не более 3 (трех) дней с момента подписания протокола приема заявок. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола заседания комиссии. 4. Порядок проведения конкурса 17. Комиссия проверяет соответствие представленных предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При необходимости, комиссия приглашает любого участника конкурса для дачи пояснений и уточнений. В случае если представленные предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе заседания комиссии. В случае подачи заявки в закрытом виде в день проведения конкурса, указанном в информационном сообщении, на заседании комиссия вскрывает конверты с предложениями участников конкурса и оглашает их. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что, при принятии соответствующего решения комиссией, фиксируется в протоколе заседания комиссии. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители. После вскрытия конвертов и оглашения предложений Комиссия приступает к обсуждению и оценки предложений. Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений. 18. Предложения участников конкурса рассматриваются комиссией исходя из установленных условий конкурса. Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса. Комиссия, отбирая наилучшее предложение из представленных участниками конкурса, должна исходить из наиболее выгодных для государства и объекта аренды условий. Победителем конкурса признается участник, предложения которого отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в части пользования объектом аренды и выполнения условий передачи в аренду. В случае, когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается тот участник, чья заявка принята и зарегистрирована секретариатом комиссии ранее других. 19. Секретариат комиссии письменно извещает участников конкурса, не признанных победителями, о результатах конкурса. 20. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, комиссия вправе: а) объявить конкурс несостоявшимся; б) принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения конкурса, но не более, чем на 30 (тридцать) дней; При этом организатор конкурса на основании решения комиссии направляет для официального опубликования соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения конкурса. 21. В случае если предложения всех участников конкурса не соответствуют условиям конкурса, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс. 22. Заключение Комиссии, определяющее победителя конкурса, или иное решение по его итогам, оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии и победителем конкурса в день его проведения. Подписанный организатором и победителем конкурса протокол, об итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора аренды. В случае, если победитель уклонился от подписания протокола о результатах конкурса или договора аренды, комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников конкурса, либо принять решение о проведении нового конкурса. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора аренды, другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения. 23. Не позднее 20 (двадцати) дней после оформления протокола об итогах конкурса организатор конкурса и победитель конкурса обязаны подписать договор аренды объекта, на право аренды которого проводился данный конкурс. Договор аренды является трехсторонним: с одной стороны выступает "Арендодатель" в лице уполномоченного исполнительного органа власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении объекта аренды, с другой стороны - "Балансодержатель" в лице организации, на балансе которой находится объект аренды, с третьей стороны - "Арендатор" в лице победителя конкурса. Договор аренды целостных имущественных комплексов, находящихся в государственной собственности, включенных в соответствующую программу разгосударствления и приватизации, в 5-дневный срок после его подписания сторонами подлежит направлению на согласование организатору конкурса, то есть уполномоченному исполнительному органу государственной власти, осуществляющему организацию исполнения государственной программы разгосударствления и приватизации. 24. Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и обязательства его победителя после заключения договора аренды допускаются путем составления дополнительных соглашений к договору аренды с обязательным согласованием заинтересованных министерств и ведомств. Исполнение условий конкурса контролируется организатором конкурса и органом власти, осуществляющем полномочия собственника в отношении объекта аренды в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения договор аренды расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке с одновременным взысканием с арендатора неустойки. Указанные объекты аренды остаются в государственной собственности Приднестровской Молдавской Республики, а полномочия арендатора в отношении указанных объектов аренды прекращаются. Помимо неустойки с арендатора также могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением условий договора, в размере, не покрытом неустойкой. 25. Информация об итогах конкурса подлежит официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации организатором конкурса в течение 30 (тридцати) дней с даты оформления протокола об итогах конкурса. В информационном сообщении об итогах конкурса указываются: а) наименования объекта аренды, выставленного на конкурс; б) окончательный размер годовой/месячной арендной платы за объект, срок аренды и условия конкурса, являвшиеся критериями определения его победителя; в) иная информация по усмотрению организатора конкурса. 5. Недействительность результатов конкурса 26. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 27. Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность договора аренды, заключенного с победителем конкурса.
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.