BAA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 28 марта 2006 г. N 142 (САЗ 06-14) В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года N 161-3-III (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2003 года N 305-ЗИД-III (САЗ 03-28), от 1 октября 2003 года N 338-ЗД-III (САЗ 03-40), от 11 июля 2004 года N 424-ЗИ-III (САЗ 04-24), от 6 июля 2004 года N 441-ЗИ-III (САЗ 04-28), от 23 июля 2004 года N 442-ЗИД-III (САЗ 04-30), от 5 октября 2004 года N 475-ЗИД-III (САЗ 04-41), от 2 ноября 2004 года N 485-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 17 декабря 2004 года N 505-ЗИ-III (САЗ 04-51), от 27 декабря 2004 года N 509-ЗИ-III (САЗ 05-01), статьей 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 июля 1993 года "Об охране и безопасности труда" (СЗМР 93-2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 60-ЗИД (СЗМР 97-3), от 28 мая 2002 года N 133-ЗИД-III (САЗ 02-22), от 7 февраля 2003 года N 236-ЗИД-III (САЗ 03-06), Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 21 мая 2002 года N 584 "О признании рамочной нормой права на территории Приднестровской Молдавской Республики Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации (с оговоркой) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии, сертификации (САЗ 02-21), в целях установления порядка обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций постановляю: 1. Утвердить Положение о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций (прилагается). 2. Министерству юстиции Приднестровской Молдавской Республики и Министерству экономики Приднестровской Молдавской Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Указа привести действующие ведомственные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования. ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ г. Тирасполь 28 марта 2006 г. N 142 Приложение к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 28 марта 2006 года N 142 Положение о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций 1. Основные положения и область применения 1. Настоящее Положение о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями статей 76, 82, 209, 222 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики и статьи 21 Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об охране и безопасности труда". 2. Положение разработано для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения охране труда, другим направлениям безопасности труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. 3. Положение обязательно для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. 4. Запрещается допуск к работе лиц, не имеющих необходимой профессиональной подготовки, проводимой в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке. 5. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктажи по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим. 6. Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда безопасным методам, приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов, проведение их периодического обучения охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. 7. Обучение охране труда работников, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, проводится за счет работодателя. 8. Ответственность за организацию и своевременность обучения охране труда и проверку знаний требований охраны труда работниками организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 9. На основании настоящего Положения организации разрабатывают и вводят в действие установленным образом Положения о порядке организации и проведения обучения охране труда работников организации. 10. Термины и определения: а) охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; б) обучение охране труда - это обучение работников, учащихся, курсантов, студентов, слушателей в целях получения необходимых знаний и навыков безопасного ведения работ; обучение охране труда осуществляется путем: проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшему, а в случаях работы с вредными и (или) опасными производственными факторами - стажировки (дублирования) на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проверки знаний требований охраны труда; в) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ включает: изучение законодательных, иных нормативных актов, а также правовых актов, издаваемых работодателем, в объеме должностных обязанностей и установленной компетенции, а также освоение на рабочем месте безопасных приемов и навыков выполнения работ; г) обучающая организация - организация, получившая в установленном законодательством порядке право на осуществление обучения в области охраны и безопасности труда; д) опасные производственные объекты - объекты, в законодательном порядке признаваемые опасными; е) работа с повышенной опасностью - работа в условиях влияния вредных и (или) опасных производственных факторов или такая, где существует необходимость в профессиональном отборе или работа, связанная с обслуживанием, управлением, применением объектов, признанных в законодательном порядке опасными производственными объектами; ж) периодическое (специальное) обучение охране труда - это изучение работниками, привлекаемыми к выполнению работ повышенной опасности, требований соответствующих законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда с установленной настоящим Положением периодичностью; з) первичная подготовка - совокупная деятельность учебного характера, в процессе которой работник получает специальные знания в образовательном учреждении, имеющем право ведения образовательной деятельности; и) первичная аттестация - проверка знаний после первичной подготовки (обучения) в образовательном учреждении; к) периодическая проверка (аттестация) знаний - проверка знаний, проводимая после периодического обучения охране труда; л) внеочередная проверка знаний - проверка знаний, проводимая по инициативе работодателя или представителя государственного органа надзора (контроля); м) стажировка - приобретение лицом практического опыта выполнения производственных задач и обязанностей на рабочем месте после теоретической подготовки до начала самостоятельной работы под непосредственным руководством опытного работника; н) дублирование - самостоятельное исполнение работником (дублером) профессиональных обязанностей на рабочем месте под наблюдением опытного работника с обязательным прохождением противоаварийной и (или) противопожарной тренировок. 2. Порядок обучения охране труда 2.1. Проведение инструктажей по охране труда 11. Инструктажи по безопасности труда проводятся в соответствии с ГОСТ ССБТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда". 2.2. Обучение работников рабочих профессий 12. Первичная профессиональная подготовка рабочих, выполняющих работы повышенной опасности, производится в порядке, определенном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 13. Рабочим, прошедшим начальное профессиональное обучение на право обслуживания опасных производственных объектов, учебным заведением, проводившим обучение, выдается удостоверение установленной формы (Приложение N 1). 14. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. 15. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с повышенной опасностью, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой (дублированием) на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения охране труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. 16. Порядок, форма, продолжительность обучения охране труда и проверки знаний требований охраны труда работниками рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) по согласованию с профсоюзным комитетом, а на предприятиях (объектах), признаваемых опасными, - по согласованию с соответствующими органами государственного надзора. 2.3. Обучение руководителей и специалистов охране труда 17. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу, при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов в области охраны труда, при переходе из одной организации в другую, при перерыве в работе более одного года. 18. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов проводится до назначения на должность, и далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции. 19. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной работе после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации). 20. Обучение охране труда руководителей и специалистов проводится непосредственно самой организацией, имеющей постоянно действующую комиссию по проверке знаний требований охраны труда и образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность в области охраны труда. 21. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации, осуществляющие проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подготовку, переподготовку и проверку знаний в области промышленной безопасности проходят первичное обучение и аттестацию в области промышленной безопасности в обучающих организациях. 22. Обучение охране труда проходят: а) руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, члены постоянно действующих экзаменационных комиссий организации, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и профессионального дополнительного образования - преподаватели дисциплин "Охрана труда", "Безопасность жизнедеятельности", "Безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - первичную подготовку и аттестацию, повторные и внеплановые проверки знаний - в обучающих организациях; б) специалисты служб охраны труда, лица, осуществляющие производственный контроль опасных производственных объектов, - первичную подготовку и аттестацию, повторные и внеплановые проверки знаний - в обучающих организациях; в) руководители и специалисты подразделений организации, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ повышенной опасности - первичную подготовку и аттестацию - в обучающих организациях, повторные и внеплановые проверки знаний - в самой организации; г) руководители и специалисты подразделений организации, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ без повышенной опасности - первичную подготовку и аттестацию, повторные и внеплановые проверки знаний - в самой организации; д) руководители и специалисты организаций, где нет возможности провести обучение и создать комиссию по проверке знаний охраны труда, проходят обучение в обучающих организациях. 23. Обучение руководителей и специалистов охране труда проводится по соответствующим программам. 24. Орган государственной власти, осуществляющий управление в сфере образования, разрабатывает и утверждает типовые учебные планы и программы обучения охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Типовые учебные планы и программы обучения охране труда для персонала, обслуживающего опасные производственные объекты, согласовываются с соответствующими органами государственного надзора. 25. Обучающие организации на основе типовых учебных планов и программ обучения охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения охране труда, согласовывают их с соответствующими органами государственного надзора. 26. Обучение охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения охране труда, разрабатываемым на основе типовых учебных планов и программ обучения охране труда. 27. Программы обучения охране труда организаций утверждаются работодателем и согласовываются с профсоюзным комитетом, а на опасных производственных объектах, подконтрольных органам государственного надзора - согласовываются с ними. 28. Перед повторной или внеочередной проверкой знаний по охране труда для работников проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение в объеме программ обучения охране труда. 29. Обучение охране труда руководителей и специалистов проводится штатными преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин "Охрана труда", "Безопасность жизнедеятельности", "Безопасность технологических процессов и производств", руководителями и специалистами органов исполнительной власти в области охраны труда и соответствующих органов государственного надзора (контроля), а также работниками служб охраны труда и производственного контроля опасных производственных объектов организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда. 30. Обучение охране труда руководителей и специалистов организаций (подразделений) осуществляется также при повышении их квалификации по специальности. 3. Стажировка, дублирование и допуск работников к работе 31. Вновь принятые в организацию работники после первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы должны под руководством опытного работника пройти стажировку в течение не менее 2-14 смен или дублирование в течение не менее 6-ти смен. Стажировка или дублирование проводится, как правило, во время профессиональной подготовки на право выполнения работ с повышенной опасностью в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами по охране труда. 32. Стажировка или дублирование проводится на рабочих местах своего или другого подобного предприятия. В процессе стажировки работники должны выполнять работы, которые по сложности, характеру, требованиям безопасности соответствуют работам, предусматриваемым функциональными обязанностями этих работников. 4. Проверка знаний требований охраны труда 33. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение, не реже одного раза в год, периодического обучения и проверки знаний работников рабочих профессий, обслуживающих объекты повышенной опасности. 34. Проверку знаний работников рабочих профессий, обслуживающих объекты повышенной опасности, проводят в постоянно действующих экзаменационных комиссиях подразделений организации. 35. Руководители и специалисты организаций проходят повторную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. 36. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работниками организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится: а) при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; б) при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний охраны труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний охраны труда, связанных с соответствующими изменениями; в) при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний охраны труда (до начала исполнения должностных обязанностей); г) по требованию представителей органов государственного надзора (контроля), а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений и недостаточных знаний охраны труда; д) после происшедших аварий и несчастных случаев; е) при перерыве в работе в данной должности более одного года. 37. Для проведения проверки знаний охраны труда работниками в организации приказом (распоряжением) работодателя (или уполномоченного им лица) создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии по проверке знаний охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний охраны труда в соответствии с настоящим Положением. В состав постоянно действующих экзаменационных комиссий организаций включаются руководители организаций, специалисты служб охраны труда и производственного контроля, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). На опасных производственных объектах в состав комиссии включается представитель органа государственного надзора. Уведомление о предстоящей проверке знаний охраны труда представителю органа государственного надзора направляется не менее, чем за 5 дней. В состав постоянно действующих экзаменационных комиссий подразделений организации включаются руководители и специалисты подразделений. В работе комиссии организации (подразделения) могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов. Состав комиссии по проверке знаний охраны труда обучающих организаций определяется приказом руководителя обучающей организации. В комиссию обучающей организации входят руководители и штатные преподаватели этих организаций, руководители и (или) специалисты органов исполнительной власти в области охраны труда, органов государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, республиканских профсоюзных органов. Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии. 38. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, проводится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности. 39. Результаты проверки знаний охраны труда работниками организации оформляются, соответственно, протоколом по форме, согласно Приложению NN 2, 3 к Положению. 40. Работнику, успешно прошедшему первичные обучение и аттестацию по охране труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение, а на опасных производственных объектах и за подписью представителя органа государственного надзора, соответственно, по форме, согласно Приложению NN 4, 5 к Положению. 41. Работник, не прошедший проверки знаний охраны труда, обязан пройти повторную проверку знаний в срок, не позднее одного месяца. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. 5. Заключительное положение 42. Надзор (контроль) своевременного проведения проверки знаний охраны труда работниками, в том числе руководителей, организаций, осуществляется органами государственного надзора (контроля) в области трудового законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.