BAA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, СНЯТИИ, СОХРАНЕНИИ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЛОДОРОДНОГО СЛОЯ ПОЧВЫ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 18 декабря 2006 г. N 726 (САЗ 06-52) В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 января 2003 года N 221-ЗИД-III (САЗ 03-10), от 27 февраля 2003 года N 248-ЗИД-III (САЗ 03-09), от 23 апреля 2003 года N 266-ЗИД-III (САЗ 03-17), от 23 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22), и Законом Приднестровской Молдавской Республики "О недрах" (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 года N 394-ЗИД-III (САЗ 04-11), от 9 декабря 2005 года N 696-ЗИД-III (САЗ 05-50), в целях проведения единой политики в области рекультивации нарушенных земель, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геолого-разведочных, строительных и других работ постановляю: 1. Утвердить и ввести в действие Положение о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики Чебан Ю.М. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования. ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И.СМИРНОВ г.Тирасполь 18 декабря 2006 г. N 726 Приложение к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 декабря 2006 года N 726 ПОЛОЖЕНИЕ о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы 1. Общие положения 1. Настоящее Положение о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы (именуемое далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 января 2003 года N 221-ЗИД-III (САЗ 03-10), от 27 февраля 2003 года N 248-ЗИД-III (САЗ 03-09), от 23 апреля 2003 года N 266-ЗИД-III (САЗ 03-17), от 23 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22), и Законом Приднестровской Молдавской Республики "О недрах" (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 года N 394-ЗИД-III (САЗ 04-11), от 9 декабря 2005 года N 696-ЗИД-III (САЗ 05-50), в целях проведения единой политики в области рекультивации нарушенных земель, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геолого-разведочных, строительных и других работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности. Настоящее Положение не распространяется на отношения по использованию земель населенных пунктов, выделенных для осуществления индивидуального строительства. 2. Термины и определения: а) нарушение земель - процесс, происходящий при добыче полезных ископаемых, выполнении геолого-разведочных, изыскательских, строительных и других работ и приводящий к нарушению почвенного покрова, гидрологического режима местности, образованию техногенного рельефа и другим качественным изменениям состояния земель; б) нарушенные земли - земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности; в) рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды; г) рекультивированные земли - нарушенные земли, на которых восстановлена продуктивность, народно-хозяйственная ценность и улучшены условия окружающей среды; д) инвентаризация нарушенных земель - выявление в натуре, учет и картографирование нарушенных земель с определением их площадей и качественного состояния; е) техногенный рельеф - рельеф, созданный в результате производственной деятельности; ж) направление рекультивации - восстановление нарушенных земель для определенного целевого использования; з) сельскохозяйственное направление рекультивации земель - создание на нарушенных землях сельскохозяйственных угодий; и) лесохозяйственное направление рекультивации земель - создание на нарушенных землях лесных насаждений различного типа; к) водохозяйственное направление рекультивации земель - создание в понижениях техногенного рельефа водоемов различного назначения; л) рекреационное направление рекультивации земель - создание на нарушенных землях объектов отдыха; м) природоохранное направление рекультивации земель - приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для использования в природоохранных целях; н) санитарно-гигиеническое направление рекультивации земель - биологическая или техническая консервация нарушенных земель, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду, рекультивация которых для использования в народном хозяйстве экономически не эффективна; о) строительное направление рекультивации земель - приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для промышленного, гражданского и прочего строительства; п) землевание - комплекс работ по снятию, транспортировке и нанесению плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород на малопродуктивные угодья с целью их улучшения; р) объект рекультивации земель - нарушенный земельный участок, подлежащий рекультивации; с) технический этап рекультивации земель (техническая рекультивация земель) - этап рекультивации земель, включающий их п одготовку для последующего целевого использования в народном хозяйстве; т) биологический этап рекультивации земель (биологическая рекультивация земель) - этап рекультивации земель, включающий мероприятия по восстановлению их плодородия, осуществляемые после технической рекультивации; у) вскрышные породы (вскрыша) - горные породы, покрывающие и вмещающие полезное ископаемое, подлежащие выемке и перемещению в процессе открытых горных работ; ф) рекультивационный слой - искусственно создаваемый при рекультивации земель слой с благоприятными для произрастания растений свойствами; х) плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и агрохимическими свойствами; ц) потенциально-плодородный слой почв - нижняя часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений физическими, химическими и ограниченно агрохимическими свойствами; ч) потенциально-плодородные породы - горные породы, по параметрам свойств совпадающие с потенциально-плодородным слоем почв; ш) отвальный грунт - горные породы, составляющие отвал, разрыхленные и более или менее перемешанные в процессе их выемки, транспортирования и отвалообразования; щ) отвалообразование - формирование отвалов на специально отведенных участках или выработанном пространстве карьеров при открытых и подземных разработках; ы) селективное отвалообразование - отвалообразование с отдельным размещением вскрышных и вмещающих пород, а также гумусированной части почв в отвале с учетом их пригодности к биологической рекультивации; э) отвал - искусственная насыпь из отвальных грунтов или некондиционных полезных ископаемых, промышленных, коммунально-бытовых отходов. 3. Рекультивация нарушенных земель осуществляется с целью приведения их в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном и водном хозяйствах, а также в целях благоустройства населенных пунктов, промышленного, гражданского и иного строительства. Классификация нарушенных земель для рекультивации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами, утвержденными в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке. 4. Рекультивация для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв, а также для промышленного, гражданского и другого строительства осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический. Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап). При проведении технического этапа рекультивации земель для сельскохозяйственного и лесохозяйственного производств применяются следующие технические нормы: а) временные отвалы плодородного слоя почвы следует располагать на сухих водораздельных участках вблизи объектов последующей рекультивации. Высота временных отвалов не должна превышать 10 метров, а уклон поверхности - не более 0,005. Для защиты отвалов от ветровой и водной эрозии поверхность их необходимо засевать многолетними травами. Срок хранения грунта во временных отвалах не должен превышать 10 лет, в противном случае плодородные грунты должны быть использованы сразу для нужд сельского хозяйства, индивидуальных садов и тому подобное; б) земельные участки, подготавливаемые для сельского хозяйства, должны быть пригодными для работы сельскохозяйственной техники и иметь уровень грунтовых вод, обеспечивающий оптимальные условия произрастания растений. В первые 2-3 года рекомендуется культивировать многолетние травы; в) земельные участки, подготавливаемые для сельскохозяйственного и лесохозяйственного использования, должны иметь ширину земельной полосы, продольный и поперечный уклоны, обеспечивающие возможность работы сельскохозяйственной техники; г) в период технической рекультивации к каждому участку должна быть устроена временная подъездная автодорога; д) при рекультивации отвалов планировка их выполняется в два приема: первичная и после усадки (1-2 года) вторичная; е) уклоны откосов отвалов не должны превышать 1:3, если они подготавливаются для лесонасаждений, и 1:5 - для использование под садоводство; ж) предусматривается укрепление откосов отвалов от размыва, оползней и ветровой эрозии одним из следующих способов: посадкой лесонасаждений, посевом многолетних трав, методом гидросмесей, террасированием и выполаживанием, строительством водостоков; з) ширина террасы на отвалах должна быть не менее 10 метров; и) высота между террасами допускается не более 10 метров; к) углы откосов между террасами не должны превышать 15-20°; л) террасы должны иметь поперечный уклон 1.5-2° в сторону вышележащей площадки; м) на поверхности рекультивируемой площади должны размещаться породы с хорошими почвообразующими свойствами; н) мощность плодородного слоя следует принимать исходя из назначения рекультивируемой площади (для сельского хозяйства, садоводства, лесонасаждений и другого). При проведении технического этапа рекультивации земель под водоемы и другие водохозяйственные нужды применяются следующие технические нормы по рекультивации земель: а) откосы водоемов для рыбного хозяйства должны быть спланированы: 1) подводные до глубины 3 метров - не круче 10°; 2) надводные на высоту до 2 метров - не круче 5° и выше - 30°; б) съезды к урезу воды водоема должны устраиваться не реже чем через 500 метров; в) ширина съездов должна быть не менее 5 метров; г) уклон съездов, устраиваемых к урезу воды водоема, не должен превышать 5°; д) откосы водоемов, намеченных к использованию в интересах благоустройства населенных пунктов, должны быть спланированы до глубины 5 метров - не круче 8° и пляжей в пределах полосы шириной до 30 метров - 5°; е) водообмен водоемов должен быть обеспечен в пределах санитарных норм, утвержденных в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке. Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы. 5. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при: а) разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземных способом; б) прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова; в) ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений; г) складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов; д) строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, канализационные сооружения и другое); е) ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы; ж) проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов. 6. Условия приведения нарушенных земель в пригодное состояние для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются проектом рекультивации земель, получившим положительное заключение Государственной экологической экспертизы. Проекты рекультивации разрабатываются с учетом требований к последующему использованию рекультивируемых земель в сельском, лесном и водном хозяйствах, а также в целях благоустройства населенных пунктов, промышленного, гражданского и иного строительства, которые устанавливаются государственными администрациями городов (районов). Проекты рекультивации земель разрабатываются хозяйствующими субъектами, обладающими лицензиями на геологическое изучение, использование недр, связанное с добычей полезных ископаемых в части разработки проектной и природоохранной документации, связанной с изучением полезных ископаемых (проект рекультивации нарушенных земель, проект на отработку месторождений полезных ископаемых), с учетом действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов. 7. При проведении работ на земельных участках, связанных с нарушением почвенного покрова, финансирование работ по рекультивации нарушенных земель, восстановление их плодородия и других полезных свойств земли осуществляется за счет средств обладателя прав на земельные участки и (или) средств юридических (физических) лиц, проводивших работы. 8. Нормы снятия плодородного слоя почвы, потенциально плодородных слоев и пород (лесс, лессовидные и покровные суглинки и другое) устанавливаются при проектировании в зависимости от уровня плодородия нарушаемых почв с учетом заявок и соответствующих гарантий со стороны потребителей на использование потенциально плодородных слоев и пород. Снятый верхний плодородный слой почвы используется для рекультивации нарушенных земель или улучшения малопродуктивных угодий. Использование плодородного слоя почвы для целей, не связанных с сельским и лесным хозяйством, допускается только в исключительных случаях, при экономической нецелесообразности или отсутствии возможностей его использования для улучшения земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Для озеленения и благоустройства территорий населенных пунктов и других целей, не связанных с сельским и лесным хозяйством, преимущественно используются соответствующие санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям потенциально плодородные слои и породы, а также плодородный слой почвы, снимаемый в черте населенных пунктов при проведении строительных и иных работ. 9. При проведении военных учений, геолого-разведочных, поисковых, изыскательских и других работ, приводящих к нарушению земель, без изъятия земель, сроки рекультивации определяются по согласованию с землевладельцами, землепользователями, арендаторами и осуществляется за счет организаций проводивших вышеперечисленные работы. 2. Заявительный порядок при проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова 10. Землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в границах этих участков осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе в заявительном порядке. Разработка общераспространенных полезных ископаемых разрешается открытым способом без применения взрывных работ глубинной разработки без прав продажи добытых полезных ископаемых в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля. 11. В целях осуществления контроля за сохранением и рациональным использованием плодородного слоя почвы землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, при проведении работ, связанных со снятием плодородного слоя почвы (в том числе производство работ, указанных в пункте 10), в первоочередном порядке подают заявление в государственную администрацию города (района), в произвольной форме, с предоставлением следующей информации и материалов: а) реквизиты юридического лица; Ф.И.О. физического лица и его паспортные данные; б) вид работ, способ и сроки разработки, объем добычи и для каких целей; в) площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки; г) кадастровый номер земельного участка (если ранее присвоен), реквизиты документа удостоверяющего право на земельный участок, ограничение в пользовании земельным участком, обременения (сервитуты) земельного участка, права других лиц; д) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости, нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организаций; е) площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование; ж) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации); з) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования (санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и прочее); и) чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест добычи общераспространенных полезных ископаемых или проведения других работ, складирования плодородного слоя почвы и, при необходимости, потенциально плодородных пород; к) схема (проект) рекультивации нарушенных земель, согласованная в утвержденном настоящим Положением порядке. 12. В целях осуществления контроля за рациональным использованием и охраной земель государственные администрации городов (районов) ежеквартально, но не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляют в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля, выписку из Книги регистрации заявлений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, для внутрихозяйственных целей (Приложение N 1). 3. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель 13. Для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, решением государственных администраций городов (районов) создается специальная постоянная Комиссия по вопросам рекультивации земель (далее - Комиссия). 14. В состав Комиссии включаются представители землеустроительных, природоохранных, водохозяйственных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных, санитарных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов. Председателем Комиссии назначается представитель государственной администрации города (района), а его заместителем - руководитель территориального подразделения исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля. 15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на государственные администрации городов (районов) Приднестровской Молдавской Республики. 16. Прием-передача рекультивируемых земель осуществляется по Акту приема-передачи рекультивируемых земель, форма которого утверждается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использованияприродных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля. 17. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы: а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами; б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков; в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы; г) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания; д) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний); е) материалы проверок выполнения работ по рекультивации осуществленных органами экологического контроля или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений; ж) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами; з) отчеты о рекультивации нарушенных земель за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке (Приложение N 2). Перечень указанных материалов может уточняться и дополняться Комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков. 18. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается Председателем (заместителем) Комиссии в десятидневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли. Рабочая комиссия формируется из членов Комиссии и представителей заинтересованных организаций. В работе Комиссии принимают участие представители юридических и физических лиц, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также специалисты подрядных и при необходимости проектных организаций, эксперты и другие специалисты заинтересованных ведомств. В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель не может быть осуществлена в их отсутствие. 19. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет: а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации; б) качество планировочных работ; в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы; г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, атакже условия его хранения; д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель; е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором); ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов; з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель. 20. Специалисты, включенные в состав рабочей комиссии, информируются о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре. 21. Объект считается принятым после подписания председателем (заместителем) и членами Комиссии Акта приемки-сдачи рекультивированных земель. 22. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в государственную администрацию города (района) предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством. 23. В случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение Акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки. 4. Учет нарушенных земель 24. Государственный учет нарушенных земель со снятием и использованием плодородного слоя почвы осуществляется государственными администрациями городов (районов) и исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля в процессе формирования годового земельного баланса. 25. Ежегодный годовой отчет рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы (Приложение N 2) составляется по состоянию на 1 января каждого года, следующего за отчетным, всеми юридическими (независимо от форм собственности) и физическими лицами, проводящими работы с нарушением почвенного покрова, который представляется в государственные администрации городов (районов). 26. Для уточнения учетных данных проводится инвентаризации нарушенных земель не реже одного раза в 10 лет, которая осуществляется государственными администрациями городов (районов). 5. Контроль за рекультивацией земель и ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации 27. Контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель и восстановлению их плодородия, снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы осуществляется: а) исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля; б) исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы горнотехнического надзора; в) государственными администрациями городов (районов); г) общественными инспекторами, назначенными специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими государственный контроль; д) профессиональными союзами, иными общественными организациями, трудовыми коллективами и гражданами. 28. В целях оценки, предупреждения и своевременного устранения негативного влияния нарушенных и рекультивированных земель на состояние окружающей среды исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля и другими заинтересованными ведомствами (в пределах их компетенции) осуществляется наблюдение (мониторинг) за экологической обстановкой в местах разработок месторождений полезных ископаемых, складирования и захоронения отходов, проведения других работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также на рекультивированных территориях и прилегающих к ним участках. 29. Возмещение вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением рекультивации земель, производится добровольно или по решению суда по искам потерпевшего, либо по искам исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля. 30. Определение размера причиненного вреда производится по методикам и нормативам, утвержденным в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке, либо на основе соответствующей проектной документации восстановительных работ, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния земель с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. 31. За порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, граждане, должностные лица, а также юридические лица несут административную и другую ответственность, установленную законодательством Приднестровской Молдавской Республики. 32. Лица, виновные в использовании земли не по целевому назначению или способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, могут быть лишены в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке права пользования и (или) владения землей. Приложение N 1 к Положению о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы КНИГА регистрации заявлений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, для внутрихозяйственных целей ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п\п | Дата поступления | Наименование юридического | Виды работ, | Срок выполнения | Подпись лица, | | | заявления | лица и его реквизиты; | для каких целей | работ по | подавшего | | | | Ф.И.О. физического лица | и на какой | рекультивации | заявление | | | | и его паспортные данные | площади | и отметка о их | | | | | | | выполнении | | | | | | | (номер и дата | | | | | | | акта) | | |--------|------------------|---------------------------|-----------------|-----------------|---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |--------|------------------|---------------------------|-----------------|-----------------|---------------| | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Положению о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы ОТЧЕТ о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы за 200_ г. Таблица N 1 ----------------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование | Всего | В том числе | | строк | показателей | |-------------------------------| | | | | При разработке | При | | | | | месторождений | строительстве| | | | | полезных | | | | | | ископаемых, их | | | | | | переработке и | | | | | | проведении | | | | | | геолого- | | | | | | разведочных | | | | | | работ | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | | Наличие нарушенных земель | | | | | | на 01.01.200_ г. | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 01 | Всего | | | | | | В том числе отработано | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 02 | За отчетный 200_ г. | | | | | | Нарушено земель - | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | | Всего | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 03 | В том числе отработано | | | | | | Рекультивировано | | | | | | земель - | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 04 | всего | | | | | | в том числе под: | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | | - пашню | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 05 | - другие | | | | | | сельскохозяйственные | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 06 | угодья | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 07 | - лесные насаждения | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | | - водоемы и другие цели | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | | Наличие нарушенных земель | | | | | 08 | на 01.01.200_г. всего | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 09 | (строки 01+03+05) | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 10 | в том числе отработано | | | | | | (строки 02+04+05) | | | | |-------|---------------------------|-------|----------------|--------------| | 11 | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Таблица N 2 -------------------------------------------------------------------- | NN | Наименование показателей | Всего | | строк | | | | | | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 1 | 2 | 3 | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 01 | Наличие заскладированного плодородного слоя | | | | почвы на 01.01.200_г. тыс. куб. м - всего | | | | За отчетный 200_ г. | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 02 | Снято плодородного слоя почвы: гектаров | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 03 | тыс. куб. м | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 04 | Использовано плодородного слоя почвы тыс. куб. м | | | | в том числе на: | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 05 | - рекультивацию земель | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 06 | - улучшение малопродуктивных угодий | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 07 | - другие цели | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 08 | Улучшено малопродуктивных угодий | | | | снятым плодородным слоем почвы, гектаров | | |-------|--------------------------------------------------|-------| | 09 | Наличие заскладированного плодородного слоя | | | | почвы на 01.01.200_ г. тыс. куб. м - | | | | всего (строки 12+14+15) | | -------------------------------------------------------------------- "____"_______________200__г. Руководитель ___________________
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.