BAA ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ" УКАЗ ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 24 сентября 2001 г. N 496 (Д) В целях реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики "О создании трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений" N 381 от 26 июля 2001 года постановляю: 1. Утвердить Положение "О трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений" (прилагается). 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования. ПРЕЗИДЕНТ И.СМИРНОВ г. Тирасполь 24 сентября 2001 г. N 496 Приложение к Указу Президента Приднестровской Моладвской Республики N 496 от 24 сентября 2001 года Положение о трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений I. Общие положение 1. Трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений (в дальнейшем - Комиссия) образована в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики "О создании комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений" N 381 от 26 июля 2001 года для заключения Генерального соглашения, рассмотрения отраслевых тарифных соглашений и урегулирования трудовых споров (конфликтов). Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики "О коллективных договорах и соглашениях", иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. Предметом деятельности Комиссии являются: трехстороннее сотрудничество в трудовых и социально-экономических вопросах, изучение и подготовка проектов и предложений, касающихся экономических реформ, обеспечения роста производства и обеспечения гражданского согласия, разрешение коллективных трудовых споров на республиканском уровне, повышение эффективности системы коллективных переговоров и социального партнерства. II. Порядок формирования Комиссии 2. Основными условиями при формировании Комиссии являются: а) паритетное представительство Сторон; б) независимость друг от друга работодателей, работников и государства без наложения функций одних на функции других; в) наличие самостоятельных и независимых Сторон, способных выполнять соответствующим образом свои функции; г) положительное отношение к консультациям и сотрудничеству; д) взаимоуважение и взаимопонимание. 3. Представительство Федерации профессиональных союзов Приднестровья, Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья, Кабинета Министров Приднестровской Молдавской Республики в составе Сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики "О создании комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений" N 381 от 26 июля 2001 года, законодательством Приднестровской Молдавской Республики, регулирующим их деятельность, настоящим Положением и Уставами соответствующих объединений. 4. Замена представителей Федерации профессиональных союзов Приднестровья и Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья в Комиссии производятся в соответствии с решением их руководящих органов, замена представителей Кабинета Министров Приднестровской Молдавской Республики - решением Президента Приднестровской Молдавской Республики с последующим оформлением Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики "О внесении изменений в состав трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений". 5. Спорные вопросы, касающиеся представительства Федерации профессиональных союзов Приднестровья и Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений. III. Цели и задачи Комиссии 6. Целью Комиссии является содействие в проведении радикальных экономических реформ, обеспечение гражданского согласия, достигаемого посредством создания действенной системы социального партнерства с учетом экономических и социальных интересов работников наемного труда, работодателей, всего населения Приднестровской Молдавской Республики. 7. Основными задачами Комиссии является повышение эффективности сотрудничества Сторон на республиканском уровне и выполнение следующих функций: а) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта Генерального соглашения между Кабинетом Министров Приднестровской Молдавской Республики, Федерацией профессиональных союзов Приднестровья, Союзом промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья (далее Генеральное соглашение); б) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики в области экономических и социально-трудовых отношений, республиканских программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения; в) рассмотрение результатов анализа уровня жизни населения, степень занятости рабочей силы, эволюцию социального обеспечения и реальной заработной платы, установление соотношения между минимальной зарплатой (пенсией) и стоимостью потребительской корзины и сопоставление их с положениями коллективного договора (соглашения) на республиканском уровне; г) осуществление контроля за ходом выполнения Генерального соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения, а также урегулирование вопросов отраслевых тарифных соглашений, по которым не достигнуто согласие; д) обсуждение и разработка предложений по пересмотру проектов нормативно-правовых актов в области законодательства о труде и социально-экономических отношений с целью принятия взаимоприемлемого решения при возникновении разногласий между социальными партнерами; е) выявление причин возникновения конфликтных ситуаций в трудовых отношениях, организация подготовки и экспертизы предложений, призванных предотвратить социально-экономическую напряженность и конфликтные ситуации; ж) урегулирование коллективных трудовых споров (конфликтов); з) согласование позиций Сторон по основным направлениям социально-экономической политики; и) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии; к) изучение международного опыта, участие в мероприятиях международных организаций, касающихся трудовых отношений, социального диалога и партнерства. IY. Права Комиссии 8. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право: а) осуществлять взаимодействие между профессиональными союзами, иными организациями и органами, представляющими интересы трудящихся, объединениями работодателей, государственными структурами по проблемам экономического и социального развития общества и по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов); б) запрашивать у органов исполнительной власти, работодателей и (или) профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах с целью выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного урегулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых), и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; в) осуществлять контроль за выполнением условий Генерального соглашения органами государственного управления профсоюзами, вносить предложения о приостановлении или отмене действия решений органов государственного управления, профессиональных союзов и предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, связанных с возможностью возникновения трудовых споров; г) получать от исполнительных органов государственной власти в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении республики, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Генерального соглашения, нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики в области социально-трудовых отношений; д) принимать по согласованию с Кабинетом Министров Приднестровской Молдавской Республики участие в подготовке разрабатываемых им проектов законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики в области социально-трудовых отношений, а по согласованию с комитетами и комиссиями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики - в предварительном рассмотрении ими законопроектов и подготовке их к рассмотрению Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики; е) разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений; ж) привлекать для участия в своей работе представителей Федерации профессиональных союзов Приднестровья, Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья и органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также экспертов, представителей других организаций; з) создавать рабочие группы с привлечением экспертов; и) направлять в установленном порядке в объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Приднестровской Молдавской Республики, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, своих представителей для ознакомления с трудовыми и социально-бытовыми условиями работников, статистическими и другими материалами; к) вносить предложения по привлечению к ответственности, предусмотренной действующим законодательством, должностных лиц, не обеспечивающих выполнения достигнутых соглашений и решений, принятых во исполнение этих соглашений. 9. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 10. Реализация комиссией прав, определяемых настоящим Положением, не препятствует Сторонам реализовывать свои иные права в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Y. Порядок деятельности Комиссии 11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов на основе свободы мнения и гласности обсуждения. 12. Основной формой деятельности Комиссии является заседание. 13. Заседание Комиссии правомочно, если каждая из Сторон представлена 2/3 лиц, имеющих статус члена с правом голоса. 14. В случае отсутствия члена Комиссии по уважительной причине в ее работе принимает участие с правом голоса представитель структуры, которую представляет отсутствующий член комиссии, за исключением членов Комиссии, поименно указанных в соответствующем Указе Президента Приднестровской Молдавской Республики. 15. Другие участники заседания (не члены Комиссии) могут выступать только с согласия председателя заседания, предварительно представившись присутствующим. 16. Порядок принятия решения каждой Стороной определяется регламентом работы Комиссии. 17. Проект повестки дня заседания Комиссии и материалы по рассматриваемым вопросам рассылаются членам Комиссии не позднее, чем за 2 дня до начала заседания. 18. Заседания трехсторонней комиссии проводятся в последнюю пятницу месяца, следующего за отчетным кварталом. Рабочие встречи председателей группы уполномоченных представителей проводятся ежемесячно в последнюю пятницу месяца. О созыве внеочередных заседаний Комиссии оповещаются телефонограммой. 19. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три Стороны. 20. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. 21. Принятые решения обязательны для Сторон. Они отправляются исполнителям в трехдневный срок. 22. Исполнители решения Комиссий, представляют в установленный Комиссией срок информацию о результатах исполнения данного решения, которая оглашается на следующем заседании. 23. Протокол заседания Комиссии составляется секретариатом комиссии, заверяется в 3-х дневный срок координатором и направляется представителям Сторон. YI. Координатор Комиссии 24. Координатор Комиссии назначается Президентом Приднестровской Молдавской Республики. 25. В отсутствие координатора Комиссии, на заседании Комиссии председательствует один из председателей группы уполномоченных Сторон на основе согласия между ними. В этом случае участия в голосовании при принятии решений он не принимает. 26. Координатор Комиссии: а) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях; б) утверждает по согласованию с уполномоченными представителями сторон план работы и регламент проведения заседаний Комиссии, изменения ее персонального состава, состава руководителей рабочих групп Комиссии; в) координирует деятельность Комиссии, ее рабочих групп с отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений; г) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия Сторон при выработке совместных решений и их реализации; д) приглашает для участия в работе Комиссии представителей Федерации профессиональных союзов Приднестровья, объединений работодателей и органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также экспертов, представителей других организаций; е) направляет по согласованию с Федерацией профессиональных союзов Приднестровья, объединениями работодателей и республиканскими органами государственной власти членов Комиссии, рабочие группы Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и организациями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений; ж) регулярно информирует: 1) Комиссию о ходе и результатах проводимых в Приднестровской Молдавской Республики реформ, принимаемом законодательстве и иных нормативных правовых актов по улучшению социально-экономической ситуации; 2) Президента Приднестровской Молдавской Республики, органы государственной власти о деятельности Комиссии; 27. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность Сторон и не принимает участия в голосовании. YII. Председатель группы уполномоченных представителей. 28. Деятельность каждой из Сторон организует председатель группы уполномоченных представителей. 29. Председатели группы уполномоченных представителей представляющих Федерацию профессиональных союзов Приднестровья и Союз промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья, избираются указанными Сторонами. 30. Председатель группы уполномоченных представителей, представляющий Кабинет Министров Приднестровской Молдавской Республики, назначается Президентом Приднестровской Молдавской Республики. 31. Председатель группы уполномоченных представителей каждой из Сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей Стороны в рабочих группах, организует совещание представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии. 32. Председатель группы уполномоченных представителей каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения. YIII. Статус члена комиссии 33. Член Комиссии в своей практической работе руководствуется Законом Приднестровской Молдавской Республики "О коллективных договорах и соглашениях" и настоящим Положением. 34. Член Комиссии имеет право: а) знакомиться с соответствующими проектами Законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, информационными и справочными материалами; б) обращаться в органы государственного управления, профсоюзные органы и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов не позднее двухнедельного срока. 35. Член Комиссии имеет право на допуск в здания государственных учреждений, находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики. 36. Член комиссии, уполномоченный соответствующей Стороной, принимает участие в заседаниях Кабинета Министров Приднестровской Молдавской Республики IX. Обеспечение деятельности Комиссии 37. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленном регламентом работы Комиссии. РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ С.ЛЕОНТЬЕВ Отформатировано: оператор Жмурко И.С., оператор, 6-24-94, Проверено: корректор Погорелова И.В., 3-60-76.
Поиск по законам, кодексам, указам, приказам, инструкциям, статьям, распоряжениям действующим в ПМР.
Внимание! Вся информация предоставленна в неизмененном виде и взята из эталонной базы USIS.